La Representación Brasileña en el Parlamento de Mercosur (Parlasur) aprobó miércoles (10) cuatro acuerdos internacionales en el ámbito de Mercosur. Los acuerdos tratan del control fitosanitario en los países Mercosur, además de Bolivia y Chile; de los servicios aéreos entre Brasil y Uruguay; del tráfico ilegal de migrantes; y de la creación de un sistema de evaluación de la calidad de los cursos superiores en el área del bloque.

La reunión tuvo la presencia de 15 de los 18 parlamentarios de Mercosur, entre diputados y senadores. "Entraremos en los feriados del Carnaval con una pauta liquidada", conmemoró el presidente de la Representación, diputado José Paulo Tóffano (PV-SP).

La Representación Brasileña es una comisión mixta del Congreso Nacional, compuesta por los parlamentarios de las dos Casas designados por sus partidos para integrar, durante cuatro años, el Parlamento de Mercosur, que tiene sede en Montevideo (Uruguay).

Comité Veterinario
Con parecer favorable del relator, diputado Germano Bonow (DEM-RS), el mensaje del poder Ejecutivo, que encamina el Acuerdo de Constitución del Comité Veterinario Permanente del Cono Sur, fue aprobada como Proyecto de Decreto Legislativo. El acuerdo es firmado por los cuatro países del bloque - Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina - además de Bolivia y de Chile.

El Comité, creado adentro del Consejo Agropecuario del Sur (CAS), coordinará acciones regionales de prevención de riesgos sanitarios, que pueden afectar la salud de los rebaños y consecuentemente, la comercialización de animales y subproductos, como leche y carne.

La senadora Marisa Serrano (PSDB-MS) destacó la importancia de la medida para la economía de los estados fronterizos, cuyas exportaciones son afectadas por restricciones fitosanitarias.

Mecanismos activos de vigilancia y prevención ya están siendo aplicados en las fronteras entre Mato Grosso do Sul con Paraguay, y de esa provincia con Bolivia, que también tiene frontera con las provincias de Mato Grosso, Rondônia y Acre.

Servicios aéreos
El Acuerdo de Servicios Aéreos entre Brasil y Uruguay, celebrado en Brasília en marzo de 2009, fue encaminado a la apreciación del Congreso por medio de mensaje del Poder Ejecutivo.

El parecer favorable del relator, diputado Valdir Colatto (PMDB-SC), destaca que se trata de más un instrumento destinado a la cooperación en materia de transportes aéreos en las plantillas de aquéllos que el País viene firmando desde 1946. "Mientras, éste tiene especial relevancia para la integración en el ámbito de Mercosur."

En 2009, 263.414 brasileños visitaron a Uruguay, mientras 81.829 uruguayos entraron en Brasil. En la evolución histórica, desde 1996, el flujo de uruguayos para Brasil se mantuvo prácticamente constante, mientras el de los brasileños para aquel país llegó a aumentar 50%.

Tráfico de migrantes
El acuerdo sobre Tráfico Ilegal de Migrantes entre los países de Mercosur cohíbe la facilitación de la entrada ilegal de personas en los estados partes de Mercosur, con el fin de lograr beneficio financiero o material, pero no penaliza los propios migrantes, cuando víctimas de esas conductas. El texto fue firmado en diciembre de 2004, en Belo Horizonte.

Para el diputado Beto Albuquerque (PSB-RS), relator de la materia, el acuerdo "atiende a los principios de la superioridad de los derechos humanos y de la cooperación entre los pueblos para el progreso de la humanidad que rigen nuestras relaciones internacionales".

Fue destacada la compatibilidad de las disposiciones de ese acuerdo con las normas internacionales del derecho humanitario y de los derechos humanos, incluso, en lo que sea aplicable, la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, de 1951, y su Protocolo de 1967, que consagran el principio del "non-refoulement". Según este principio, el País se compromete a no recusar con antelación a la entrada, antes de la propia entrada del migrante en el territorio nacional.

Tramitación
Después de su aprobación por la Representación Brasileña, los acuerdos, bajo la forma de Proyectos de Decretos Legislativos, son remetidos a la Cámara de los Diputados, donde deben ser votados por el Plenario, después de tramitar en las comisiones temáticas.

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Reportaje - Rejane Xavier
Edición - Newton Araújo
Traducción - Grupo Solucion-SP Language/Paulo de Holanda Morais