El plenario de la Cámara aprobó jueves (4) 12 proyectos de decreto legislativo (PDC) que autorizan la ratificación de acuerdos y convenciones internacionales. Entre los acuerdos aprobados está el PDC 1661/09, que aprueba acuerdo de cooperación entre los países de la Comunidad de los Países de Idioma Portugués (CPLP) con directrices para una estrategia común en el combate a la Malaria.

En los términos del tratado, Brasil, Cabo Verde, Guinea-Bissau, Mozambique, Portugal, Santo Tomé y Príncipe y Timor del Este estarán enganchados en un programa de cooperación que, además de otros mecanismos, incluirá el intercambio de medicamentos, mosqueadores, insecticidas y otros artículos para combatir la enfermedad.

Otro PDC aprobado - el 1662/09 - autoriza la ratificación por Brasil de una enmienda a la convención que creaba la Organización Mundial de Aduanas (OMA). El cambio permite que bloques comerciales hagan parte de la organización, y fue pedida por la Unión Europea.

Convención de Istambul
También fue aprobado el PDC 1805/09, que aprueba la convención de admisión temporaria de mercaderías, conocida como "Convención de Istambul", celebrada en 1990 por la Organización Mundial de Aduanas. Por la convención, Brasil deberá facilitar los procedimientos de admisión temporaria de bienes con suspensión de tributos aduaneros, garantizando mayor agilidad en la entrada y retorno de mercaderías importadas temporariamente.

La medida beneficia representantes comerciales y exhibidores de ferias comerciales, entre otros, que pueden transitar de país para país con sus productos, incluso utilizando un mismo documento para varios viajes. En el fin, la mercancía debe regresar para el país de origen, o la convención prevé la cobranza de los tributos que habían sido suspensos.

Régimen especial fronterizo
El Plenario también aprobó el PDC 1972/09, que permite la creación de una zona de régimen especial fronterizo que abarca las ciudades de Tabatinga, en Brasil, y Leticia, en Colombia. Las dos ciudades son continuadas, aunque pertenezcan a los dos países, y el tratado debe normalizar el comercio entre las dos partes.

El régimen especial dispensa los comerciantes habilitados de registro, licencia o de cualquier visado, autorización o certificación, salvo la aplicación de las leyes sanitarias y ambientales vigentes. Las autoridades podrán ejercer el control del cumplimiento de las reglas del acuerdo, mediante inspecciones, cuando las juzguen necesarias. Normas tributarias y para la importación por personas físicas también están previstas en la convención.

Mares
Ya el PDC 1673/09 prevé alteraciones en el Adjunto de la Convención Internacional para la Salvaguarda de la Vida Humana en el Mar y en el protocolo de 1988 de la misma convención. El objetivo es actualizar el texto de las convenciones aplicadas en el combate a incendios en embarcaciones, en especial en las flotas mercantiles, la comunicación por radio de eses vehículos y en la oferta de colectes vigilante.

En la misma línea, el PDC 1740/09 permite una actualización de la lista de substancias contaminantes en casos de accidentes con contaminación en alto-mar, por substancias que no el aceite. Los tratados sobre el tema están desactualizados, y un nuevo texto será ratificado por Brasil.

El PDC 1810/09 aprueba acuerdo sobre transporte marítimo con Estados Unidos de América. El objetivo es desarrollar un tráfico marítimo libre y abierto, con ofrecimiento de oportunidades justas y no discriminatorias.

Cooperación descentralizada
El PDC 1742/09 permite iniciar cooperaciones técnicas de forma descentralizada entre entidades brasileñas e italianas. Pueden trabajar conjuntamente personas jurídicas públicas y privadas, incluso provincias y municipios, en el caso de Brasil, y unidades territoriales de Italia: regiones, provincias y municipios. El acuerdo aún permite que fundaciones, autarquías, asociaciones, empresas, organizaciones no gubernamentales, entre otros, puedan participar de esas acciones de cooperación.

Además de eses, también fueron aprobados:
- el PDC 1476/09, que permite ratificar tratado para cooperación en el dominio de la Defensa con Honduras. En la misma línea, el PDC 1971/09 prevé cooperación con El Salvador. Los textos prevén mecanismos de cooperación militar, con destaque en las áreas de pesquisa y desarrollo.
- el PDC 1809/09, que permite ratificar acuerdo entre Brasil y Benín, para garantizar el derecho de dependiente del personal diplomático a ejercer actividad remunerada en los dos países.
- el PDC 1675/09, que permite ratificar la acta de fundación de la Organización Iberoamericana de la Juventud (OIJ), adoptada por los estados miembros en 1996. Brasil es el único país iberoamericano que no firmó la acta, ya que participa de la organización apenas como observador.

Reportaje - Marcello Larcher
Edición - Paulo Cesar Santos
Traducción - Grupo Solucion-SP Language/Paulo de Holanda Morais