Cámara aprueba el Estatuto de la Iglesia Católica
El Plenario aprobó, el miércoles (26), el proyecto que trata del acuerdo entre Brasil y el Vaticano relativo al Estatuto Jurídico de la Iglesia Católica en Brasil, firmado en noviembre de 2008.
El texto del Proyecto de Decreto Legislativo 1736/09 ratifica normas ya cumplidas en el País sobre la enseñanza religiosa, el casamiento y la prestación de asistencia espiritual en presidios y hospitales. El proyecto sigue ahora para el Senado.
El texto refuerza que no hay vínculo de empleo entre religiosos e instituciones católicas, garantiza el sigilo de oficio de los sacerdotes y la inmunidad tributaria para las entidades eclesiásticas. Se ponen dispensados de visado los extranjeros que vengan a Brasil realizar actividad pastoral.
El formato del acuerdo para disciplinar procedimientos de naturaleza religiosa apenas fue posible porque el Vaticano tiene personalidad jurídica de Derecho Internacional Público. O, sea, es reconocido como un Estado.
Casamientos y escuelas
Como ya es establecido por el Código Civil, el casamiento realizado por la Iglesia Católica que atender también a las exigencias del Derecho tendrá efectos civiles, desde que sea debidamente registrado en notaría.
El tratado menciona el respeto a la importancia de la enseñanza religiosa, sea católica o de otra religión. Sin embargo, es hecha la observación de que la matrícula en esa disciplina es facultativa en las escuelas públicas.
Ese tema engendró divergencias en el Plenario. El relator Chico Abreu (PR-GO), de la Comisión de Educación y Cultura, presentó enmienda para suprimir la expresión "católico y de otras confesiones" del artículo que prevé la enseñanza religiosa. El líder del DEM, Ronaldo Caiado (GO), criticó esa decisión de Abreu, con lo argumento de que la Constitución no permite cambios en los textos de tratados internacionales firmados por el presidente de la República. Delante de esa polémica, el relator retiró la enmienda.
Crítica
En voto en separado contra el proyecto, el diputado Regis de Oliveira (PSC-SP) apuntó lo que serían inconstitucionalidades de la propuesta. Según él, al ser aprobado el acuerdo gana estatus de ley ordinaria, pero su texto entraría en conflicto con otras leyes ya existentes.
Oliveira criticó, por ejemplo, la determinación de que los municipios reserven espacios en sus territorios para fines religiosos. El tratado establece que esos espacios serán previstos "en los instrumentos de planificación urbana a ser establecidos en el respectivo plan director" - lo que sería, por tanto, una interferencia en las leyes de los municipios.
Pareceres
Según el Ministerio de las Relaciones Exteriores, la propuesta de acuerdo estaba en discusión desde septiembre de 2006 y fueron hechos ajustes de adecuación del lenguaje jurídico, con pocos cambios en el texto original propuesto por la Santa Sede.
La materia recibió pareceres favorables de los diputados Antonio Carlos Biscaia (PT-RJ), Luiz Sérgio (PT-RJ) y Chico Abreu, respectivamente por las comisiones de Constitución y Justicia y Ciudadanía (CCJ); de Trabajo, de Administración y Servicio Público; y de Educación.
Antes de ir a Plenario, el acuerdo ya había sido aprobado por la Comisión de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, con parecer favorable del diputado Bonifácio de Andrada (PSDB-MG).
Reportaje - Eduardo Piovesan
Edición - João Pitella Junior
Traducción - Grupo Solucion-SP Language/Paulo de Holanda Morais