Relator de la propuesta, el diputado Rogério Marinho va a condicionar la liberación de recursos a la inclusión de la educación infantil y de la enseñanza media en la educación obligatoria.

El relator de la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) 277/08, diputado Rogério Marinho (PSB-RN), afirmó que su parecer va a proponer la inclusión de la educación infantil y de enseñanza media en el concepto de educación obligatoria, pública y gratuita. Hoy, esta condición se restringe a la enseñanza fundamental. El parecer de Marinho será divulgado el próximo martes (10) y votado en la comisión el martes siguiente (17).

La idea fue defendida por el ministro de Educación, Fernando Haddad, en reunión en la comisión especial que analiza la PEC. Si la propuesta pasa en el Congreso, la faja de edad en que los niños y adolescentes tendrán el derecho de estar en la escuela pública los costos del Estado pasará de los actuales 7 a 14 años para de los 4 a los 17 años.

Los cambios defendidos por el diputado cuentan con el apoyo del Ministerio de Educación, pero aún no fueron endosadas por los ministerios de Hacienda y de Planeamiento. "El área económica está preocupada, con razón, con la coyuntura que se superpone a la nuestra, que es la coyuntura internacional. Todos los días nosotros tenemos noticias ruines en la macro economía", dice Marinho.

Nueva vinculación de recursos
Marinho dice también que su parecer relaciona el aumento de recursos que resulta de la retirada del presupuesto de la educación del cálculo de la Desvinculación de Recetas de la Unión (DRU) al financiamiento de la ampliación de la enseñanza obligatoria. La DRU desvincula 20% de la receta tributaria de la Unión, dando al gobierno federal más libertad para distribuir los recursos del Presupuesto entre los programas que juzgar prioritarios.

Para que eso sea posible, el texto debe traer la previsión de que los recursos de la educación que dejarán de ser desviados del área por el mecanismo de la DRU sean repasados a los estados y municipios. "Nuestra preocupación es evitar justamente que el esfuerzo de la universalización sea soportado apenas por estados y municipios, que ya están sobre cargados con una serie de obligaciones, inclusive en el área de educación", explicó el relator.

Reducción escalonada
La versión de la PEC aprobada en el Senado prevé que el fin de la incidencia de la DRU en el presupuesto de educación será escalonado. Cae de los actuales 20% para 10% en 2009, 5% en 2010 y acaba en 2011. El parecer de Marinho mantiene esa gradación y mueve apenas en el porcentaje del corte para 2009, que pasa para 12.5%.

Reportaje - Edvaldo Fernandes
Edición - Maristela Sant'Ana
Traducción – Positive Idiomas Ltda