Conferencia apunta lagunas en las leyes de las comunicaciones
La necesidad, en Brasil, de una nueva ley sobre comunicación electrónica de multitudes fue el principal punto levantado por las autoridades que abrieron la noche del lunes (25) en la Cámara la Conferencia Nacional Preparatoria de Comunicaciones: "Una Nueva Política para la Convergencia Tecnológica y el Futuro de las Comunicaciones". Fue consenso que la legislación existente no abarca los avances tecnológicos ni la real universalización del acceso a la comunicación y a la información.
El presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, Comunicación e Informática, diputado Julio Semeghini (PSDB-SP), uno de los organizadores de la conferencia, evaluó que ese no es un debate fácil y rápido. "Será una discusión continuada, y pueden tener certeza de que todos serán incluidos en ella", resaltó, para manifestantes de la platea que pedían la ampliación de la conferencia con debates en cada estado.
Él espera una respuesta más rápida en lo que se refiere al uso del Fondo de Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones (Fust). Segundo el diputado, ya hay compromiso en la Cámara para que una comisión especial cambie la legislación para garantir la aplicación del fondo - lo que, en la evaluación de él, nunca aconteció de forma satisfactoria desde la creación del Fust, en agosto de 2000.
Inicio de las discusiones
Para el ministro de Comunicaciones, Hélio Costa, el proceso que se inicia ahora debe prolongarse por lo menos un año. Segundo él, el ministerio también entiende que será necesario organizar debates en todas las regiones del País, para traer al Congreso las dificultades de cada una. "Este es el forum para discutir una nueva ley de comunicación; por más que el gobierno quiera apuntar caminos, es el Congreso que va a definirlos", dice.
El ministro anunció una serie de medidas para avanzar rumbo a la universalización mientras una nueva ley no redefine los parámetros nacionales. Está programada para el próximo mes la licitación de la telefonía de tercera generación, que combina acceso a la Internet de banda larga y a la telefonía móvil. Además de eso, el ministerio programa para dos años la atención por celulares de los 1,8 mil municipios hoy excluidos del servicio que atiende 82% de la población.
Hélio Costa volvió a conmemorar el plano especial de asignatura negociado entre el ministerio y las operadoras, que garante 10 horas de conexión a la Internet por línea discada a R$ 7,50 mensuales. "Nuestro desafío es hacer con que la tecnología llegue realmente a quien está fuera del sistema", dice.
TV pública
El presidente de la Cámara, Arlindo Chinaglia, resaltó que el principal foco del debate precisa ser el de distribuir nuevas tecnologías para todos los ciudadanos, universalizando los servicios de comunicaciones. "Es preciso hacer un puente entre el Brasil digital y el analógico, conectando los que están fuera de la tecnología", defendió.
Él afirmó también que es importante discutir el mercado privado y también el papel de las radios y TVs públicas. Chinaglia recordó que en Europa radios y TVs públicas han servido para democratizar la información. En este momento, es importante discutir un modelo adecuado para Brasil. “Un modelo de gestión administrativa, financiera y editorial", destacó.
Debates
La conferencia prosigue hasta el miércoles (27) con representante del sector público, del mercado y de la sociedad, además de autoridades extranjeras. Serán discutidos el uso de nuevas tecnologías de comunicación y la adopción de políticas para asegurar que ellas estén a servicio del desenvolvimiento económico y social y de la distribución de renta.
Reportaje - Marcello Larcher
Edición - João Pitella Junior
Traducción - Positive Idiomas Ltda