Naturaleza jurídica del acto no sería típica de resolución, pero sí de decreto

La Cámara analiza el Proyecto de Decreto Legislativo 1323/08, del diputado Homero Pereira (PR-MT), que interrumpe la declaración de pose permanente de la tierra indígena Manoki, en Brasnorte, estado de Mato Grosso (MT), por el grupo indígena de mismo nombre. La Resolución 1.429/08, del Ministerio de Justicia, declaró la pose del territorio y determinó la demarcación del área.

Homero Pereira argumenta que la resolución es más que una "simple norma interna" y trata de asuntos de interés del estado de Mato Grosso, del municipio de Brasnorte y de la población local.

"Estamos delante de una desvirtualización de la naturaleza jurídica de una resolución, que no puede pasar de acto ordenado internamente. Somos llevados a creer que el Ministerio de Justicia está editando un acto cuya naturaleza jurídica es típica de decreto", afirma el diputado.

En su evaluación, esa resolución interfiere en derechos de terceros y deshace hasta el derecho de propiedad. Él considera que, por ese motivo, la norma está sujeta a la interrupción por decreto legislativo, como previsto en la Constitución.

Tensiones
Segundo Pereira, la resolución excede los límites de la Constitución, una vez que debería delimitar solamente las tierras verdaderamente ocupadas por indígenas. "Sin embargo, bajo el pretexto de asegurar el derecho de los indios, se demarcaron tierras ocupadas por agricultores, provocando perjuicios sociales y económicos", dice. La extensión del área demarcada tiene aproximadamente 252 mil hectáreas.

Homero Pereira critica también la Fundación Nacional del Indio (Funai), que, en su opinión, decide unilateralmente el proceso de demarcación de tierras indígenas, desconsiderando intereses y derechos de la población local.

Segundo el diputado, Mato Grosso, así como Roraima, se torno foco de tensiones desde que organizaciones nacionales e internacionales pasaron a presionar el gobierno federal para transformarlo en una extensa área de protección ambiental e indígena.

De acuerdo con datos citados por Pereira, Mato Grosso tiene 25 millones de hectáreas declarados territorios indígenas, mientras las actividades rurales productivas ocupan 11 millones de hectáreas.

Tramite
El proyecto será analizado por las comisiones de Agricultura, Ganadería, Abastecimiento y Desenvolvimiento Rural; de Derechos Humanos y Minorías; de Constitución y Justicia y de Ciudadanía. En seguida, será votado por el Plenario.

Reportaje - Noéli Nobre
Edición - Pierre Triboli
Traducción - Positive Idiomas Ltda