Medidas favorecen los pequeños empresarios individuales

La aprobación del Proyecto de Ley Complementar 2/07, del diputado Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB-SP), deberá formalizar cerca de 4 millones de profesionales liberales dentro de la modalidad de micro emprendedor individual (MEI). La estimativa es del Sebrae (Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas), que también prevé el favoritismo de 841 redes y centrales de negocios en todo el País, que podrán ser encuadradas en las llamadas Sociedades de Propósito Específico (SPEs).

El proyecto fue aprobado el día 10 de diciembre y permite el recogimiento de parcelas fijas por los pequeños empresarios individuales participantes del Simples Nacional (Supersimples) con receta bruta anual de hasta R$ 36 mil. El último día 19, el texto fue sancionado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva y transformado en la Ley Complementar 128/08.

Los diputados acataron las 21 enmiendas del Senado al proyecto. La principal de ellas adía la vigencia de las reglas de encuadramiento en el MEI de 1º de enero para 1º de julio de 2009.

Otro beneficio acogido por la Cámara autoriza ese empresario a contratar un empleado que reciba el piso de la categoría profesional o un salario mínimo. El texto anterior permitía el contrato solamente por el salario mínimo. Sin embargo, la tasa que el empresario pagará a título de contribución patronal a la seguridad pasa de un valor fijo de R$ 12,45 para 3% del salario de contribución del empleado.

Los demás valores de cuotas cobradas para la inclusión en el sistema no fueron cambiados. Ellos continúan a ser, mensualmente y en valores fijos, de R$ 45,65 a título de contribución individual para la Previdencia Social, más R$ 1 si es contribuyente del Impuesto sobre Circulación de Mercaderías y Servicios (ICMS) y R$ 5 si es contribuyente del Impuesto sobre Servicios (ISS).

Según el Sebrae, el mayor atractivo de la propuesta son los derechos que el emprendedor informal pasará a tener en la Seguridad Social, como jubilación por edad o invalidez, seguro por accidente de trabajo, licencia salud y licencia maternidad.

Alessandro Machado, consultor de políticas públicas del Sebrae Nacional, espera la formalización de 40% de los trabajadores que están actualmente en la informalidad, especialmente en el comercio ambulante, en la prestación de servicios como limpieza y vigilancia; en empresas de producción cultural y artística; en productoras cinematográficas; y en empresas montadoras de stand para ferias.

Sociedad de Propósito Específico
Otro "avance" del proyecto citado por Machado es la figura jurídica de la Sociedad de Propósito Específico (SPE), que autoriza las empresas optantes del Simples Nacional a realizar, conjuntamente, negocios en los mercados nacional e internacional. Compra, venta, distribución de productos y servicios, entre otras actividades, podrán ser realizados por empresarios de pequeño porte asociados y constituidos como SPE, con un único CNPJ y dirección. "La SPE legaliza la actuación de las micro y pequeñas empresas que trabajan o quieren trabajar asociadas en el mercado", destacó el consultor.

Según el Sebrae, las redes y centrales de negocios, que podrán ser encuadradas en las SPE, están presentes en todas las unidades de la Federación y actúan en 77 segmentos productivos. De acuerdo con levantamiento del Sebrae Nacional, el mayor porcentaje está localizado en el segmento de supermercados (24%), seguido por cooperativas de productos y servicios (12%); farmacias y materiales de construcción (7%); artesanía (6%); y fruticultura (4%).