El ministro de Educación, Fernando Haddad, defendió el miércoles (18) en la Cámara la aprobación de la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) 277/08, que evita la pérdida del 20% del presupuesto para el sector, como forma de ampliar el acceso a la enseñanza gratuita en el País. Ese porcentaje de recursos es lo que el gobierno tiene derecho a usar libremente, gracias a un mecanismo llamado Desvinculación de Recetas de la Unión (DRU). La propuesta retira gradualmente, hasta 2011, la Educación del alcance de la DRU.

En audiencia pública en la comisión especial de la Cámara que discute la PEC, el ministro explicó que el área pierde cerca de R$ 9 mil millones (3,9 mil millones de dólares) por año por cuenta de esa herramienta. La idea es usar ese dinero para asegurar, hasta fines de 2014, enseñanza pública y gratuita para niños y jóvenes de los 4 a los 17 años de edad. Actualmente, la ley prevé esa obligatoriedad para la faja de los 7 a los 14 años.

Segundo Haddad, esa ampliación permitiría la inclusión de los 3,5 millones de personas de ese segmento que hoy están fuera de la escuela. "Los alumnos que no tienen acceso a la pre-escuela acaban perjudicando la enseñanza y siendo brutalmente penalizados, porque repiten el año y abandonan los estudios antes de la conclusión de la enseñanza media", lamentó.

Reducción gradual
El relator de la PEC, diputado Rogério Marinho (PSB-RN), va a mantener la idea de la PEC original de hacer una reducción gradual de la incidencia de la DRU sobre la Educación. Pero, él altera los índices: de los actuales 20% para el 12,5% en este año, el 5% en 2010, hasta llegar al cero en 2011. La PEC original previa el porcentaje del 10% para 2009.

De ese modo, el relator reduce, en relación al texto original de la PEC, el volumen de recursos vinculados a la Educación en este año. Segundo el diputado, el porcentaje mayor fue acertado en conjunto con los ministerios de Educación y de Hacienda. "Nosotros sabemos que el gobierno es muy fuerte en la Cámara y, por eso, es importante que haya consenso para que el proyecto sea aprobado. Las autoridades económicas del gobierno concuerdan con la propuesta, desde que se mantenga en el 12,5% para este año", esclareció.

La presentación del parecer fue marcada para el día 10 de marzo y la votación, para el día 17, en la comisión especial. La materia tendrá que ser votada después en dos turnos en el Plenario de la Cámara y retornar al Senado.

Haddad informó que la propuesta cuenta con el aval del equipo económico y del presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Él garantió al relator de la PEC que toda la base aliada del gobierno apoyará la propuesta. Segundo él, el ministro de Planeamiento, Paulo Bernardo, informó que en 2009 la incidencia de la DRU en el presupuesto de la Educación será del 12,5%, conforme va a proponer él parecer de Rogério Marinho, independientemente del trámite de la PEC.

Reportaje - Marise Lugullo
Edición - Maria Clarice Dias
Traducción – Positive Idiomas Ltda