Laycer Tomaz

 

Texto preliminar está disponible en blog para recibir sugerencias de los internautas. Debido esa propuesta, el gobierno pidió la prórroga de la votación del proyecto sobre crímenes digitales.

El gobierno pretende enviar a la Cámara, hasta marzo, una propuesta de "hito civil del internet", que tratará de los derechos básicos de los internautas, de las directrices tecnológicas y de la responsabilidad civil y penal de proveedores y usuarios.

Debido esa propuesta, el Ministerio de la Justicia quiere que la Cámara suspenda hasta marzo del próximo año el análisis del proyecto que añade los crímenes cometidos con el uso del internet (PL 84/99). La moratoria a la votación del PL 84 también tiene como objetivo evitar que el debate se ponga centrado apenas en los crímenes digitales.

El proyecto es originario de la Cámara, pero fue modificado en el Senado, donde recibió un sustitutivo del senador Eduardo Azeredo (PSDB-MG). Los cambios provocaron polémica, ganando las páginas de blogs y sitios del País.

Cambios
Las alteraciones hechas por el Senado agradaron la comunidad de seguridad, pues hicieron crimen la invasión de sistemas, la obtención fraudulenta de datos electrónicos, el envío de virus y la divulgación ilegal de datos personales. Para los críticos, sin embargo, el "proyecto Azeredo" - nombre de bautizo de la propuesta en la red - atenta contra la propia esencia abierta del internet, pues también haz crimen prácticas cotidianas, como el compartimiento de archivos, la existencia de redes abiertas, además de transformar los proveedores en "espías" de los hábitos de los internautas.

La propuesta del gobierno
La idea de presentar un proyecto abarcador sobre el internet ganó fuerza en el gobierno después de las modificaciones polémicas hechas en el Senado al Proyecto de Ley 84/99. La propuesta de un hito más amplio, que no contemplase apenas aspectos penales, y aún contase con la contribución de internautas, fue elogiada por estudiosos de la aplicación del derecho en el internet.

"Es una forma de inclusión social en el proceso de elaboración de la ley, que posibilita a la población fijar al Estado cual la forma más eficaz y pragmática de tutelar sus derechos", dijo el abogado Marlon Marcelo Volpi, experto en Tecnología de la Información.

El hito civil está en discusión en el internet desde el mes pasado, cuando el ministro de la Justicia, Tarso Genro, lanzó un blog (https://culturadigital.br/marcocivil) para recibir sugerencias de los internautas. Las contribuciones serán cogidas hasta el 17 de diciembre.

De acuerdo con el asesor de la Secretaría de Asuntos Legislativos Guilherme Almeida, el formato legal del hito civil aún no está definido. Podrá ser un proyecto único o varios, cada uno tratando de un cambio puntual en la legislación penal, civil, de defensa del consumidor, entre otras.

En enero, la Secretaría de Asuntos Legislativos del ministerio divulgará un anteproyecto, elaborado desde las sugerencias, que también será puesto en la red para debates.

Otros proyectos
Actualmente, hay más de cien proyectos que tramitan en la Cámara y en el Senado sobre el internet. Esos textos tratan de asuntos diversos, como reglamentación de lan houses, compartimiento de archivos digitales y comercio electrónico. Los más comunes tratan del uso de la red para acceso a servicios públicos o divulgación de informaciones de órganos públicos.

Este año, por ejemplo, la Cámara aprobó el "proyecto transparencia", una propuesta que obliga la Unión, las provincias y los municipios a divulgar en el internet, en tiempo real, datos de la ejecución presupuestaria. El texto fue sancionado en mayo (Ley Complementaria 131/09).

Los diputados y senadores también dan énfasis a propuestas que hacen crimen conductas en el internet. Una de esas propuestas (PL 5369/09), del diputado Vieira da Cunha (PDT-SP), añade el crimen de "cyberbullying", el uso de la Web para incitar la violencia.

Reportaje - Janary Júnior
Edición - Pierre Triboli/RX
Traducción - Grupo Solucion-SP Language/Paulo de Holanda Morais