La decisión final sobre el criterio de representatividad a ser adoptado por el Parlamento de Mercosur (Parlasur), que estaba prevista para viernes (24), solamente será adoptada en una reunión extraordinaria del Consejo del Mercado Común, que deberá ocurrir en agosto. La prórroga fue anunciada por el presidente de la Representación Brasileña en el parlamento, diputado José Paulo Tóffano (PV-SP).

La propuesta ya había sido aprobada en acuerdo político firmado en la capital paraguaya, al final de abril, entre los cuatro integrantes de Mercosur - Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Por ese acuerdo, en 2010 Brasil elegiría 37 parlamentarios; en una segunda etapa, en 2014, ese número llegaría a 75.

Esta propuesta debía ser entregue al Consejo del Mercado Común en la última reunión, que coincidió con el encuentro de cúpula de los presidentes de los países que integran el bloque. Sin embargo parlamentarios paraguayos, durante la reunión de la Mesa Directora del Parlasur que antecedió el encuentro, reabrieron la cuestión y pidieron que si postergase la entrega de la propuesta.

Itaipú
La reacción de los parlamentarios paraguayos a la implantación del acuerdo político ocurrió en el momento en el que Paraguay y Brasil debatían, a las vísperas del encuentro de cúpula y de la reunión del Consejo del Mercado Común, un acuerdo destinado a ampliar las compensaciones a Paraguay por la utilización de la energía de la usina hidroeléctrica binacional de Itaipú. La prensa paraguaya ha adoptado una postura bastante crítica con relación a Brasil en ese episodio.

Al mismo tiempo, fueron registradas reacciones en los tres otros países del bloque a la propuesta paraguaya de creación de un tribunal supranacional de Mercosur. La creación de ese tribunal sería, según el acuerdo político, la contrapartida a la decisión para garantizarse bancadas mayores, en el parlamento regional, a los países que cuentan con mayores poblaciones.

Nueva presidencia
En el día 10 de agosto, el grupo encargado de implementar el acuerdo político para la definición del criterio de proporcionalidad volverá a reunirse, ahora ya bajo la presidencia temporaria de Uruguay en el Parlamento de Mercosur. La presidencia temporaria de Paraguay se encerró al final de este semestre.

En la semana siguiente, desde el día 17, será realizada una sesión del parlamento. Caso si alcance un entendimiento, la propuesta de división del número de sillas por país podrá ser enviada aún en agosto al Consejo de Mercado Común, que la analizará en reunión extraordinaria.

Proyecto en tramitación
Mientras tanto, prosigue tramitando en la Cámara proyecto de ley (PL 5279/09, del diputado Carlos Zarattini (PT-SP)) que define la forma de elección de los 37 parlamentarios brasileños que serán electos en 2010, adentro de la primera etapa de implantación del acuerdo político ora suspendido.

El proyecto necesita ser aprobado por la Cámara y por el Senado hasta el final de septiembre, para que las reglas puedan estar en vigor en las elecciones de 2010. En la opinión del presidente de la Representación Brasileña, aún es posible alcanzar un entendimiento con los demás países del bloque y aprobar el proyecto de ley en Brasil en los próximos dos meses.

"Las cosas pueden andar simultáneamente, ellas no son excluyentes", dijo Tóffano, para quien la aprobación del proyecto de ley por el Congreso Nacional podría, incluso, ayudar en las negociaciones con los otros países.

De la Redacción/NA
Con informaciones de la Agencia Senado
Traducción - Grupo Solucion/Paulo de Holanda Morais