Ministerio debe proponer revisión de la legislación sobre Defensa
Al participar del seminario Estrategia de Defensa Nacional e Industria Brasileña, el martes (7), el ministro de Defensa, Nelson Jobim, dice que su cartera está preparando un paquete para alterar la legislación del sector. Él mencinó específicamente la necesidad de alteración de la Ley Complementar 97/99, que dispone sobre las normas generales para la organización, el preparo y el empleo de las Fuerzas Armadas.
Para el ministro, las alteraciones en la legislación son necesarias en razón de la Estrategia Nacional de Defensa, aprobada en enero por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Jobim, sin embargo, no presentó previsión sobre la conclusión de los estudios, que están siendo discutidos con representantes de las tres Fuerzas y con diputados ligados al área de Defensa.
Él endureció el discurso para decir que la falta de recursos para la defensa es la principal traba para el desenvolvimiento de esa industria. "Sin financiamiento, nosotros no tendremos que preocuparnos con otros temas. Llegó el momento del País decidir si quiere y si puede financiar la defensa nacional", reclamó Jobim.
Conciliación
"El gobierno decidió enfrentar el tema de la Defensa y de las relaciones entre civiles y militares, porque precisamos traer ese asunto para el centro del debate nacional", dice él, al elogiar la organización del evento.
El ministro observó que, hasta hace poco tiempo, ese tema no era hablado en el Parlamento, y lamentó que los civiles se hayan retirado del debate sobre como organizar las fuerzas armadas.
Nelson Jobim hizo un resumen de las relaciones entre militares y el poder civil y defendió medidas que impidieron aumentar la participación de las Fuerzas Armadas en más espacios políticos, en razón del régimen militar (1964/1985).
En una platea repleta de militares y diputados, el ministro defendió la conciliación, y dice que en Brasil no hay rupturas. En su entender, el País comienza ahora a consolidar un nuevo papel para las Fuerzas Armadas.
"Es incuestionable la absoluta lealtad hoy de las Fuerzas Armadas al proceso democrático, que es el proceso de afirmación de las fuerzas militares que lo defienden, y nosotros los civiles precisamos participar de la elaboración de la política de Defensa", dice.
Algo del pasado
El profesor Eurico Lima Figueiredo, que coordina la pos graduación en ciencia política de la Universidad Federal Fluminense y preside la recién creada Asociación Brasileña de Estudios de Defensa (Abed), concuerda con el ministro, y dice que la idea de que la defensa está ligada apenas a la guerra y amenazas de cualquier país es cosa del pasado.
"En términos manifiestos, no sufrimos amenazas, pero vivimos en un mundo extremamente amenazado por otro tipo de cuestiones", dice él, citando catástrofes naturales, terrorismo, crisis financieras y la necesidad de crear fuerzas de mantenimiento de paz.
Materia crítica
En el debate, el diputado Marcondes Gadelha (PSB-PB) llamó la atención al énfasis dado por el ministro al envolvimiento de la sociedad civil y del Parlamento en la discusión sobre Defensa. Él se encuentra satisfecho al ver que ya existe materia crítica en el medio civil para una discusión de calidad con las fuerzas armadas, representadas por la Abed.
Segundo Figueiredo, más de 500 pesquisidores se reunieron y 264 trabajos fueron presentados en el último encuentro de la Abed. "Islas de excelencia existían en Campinas y en Iuperj, pero ahora eso está divulgándose por las universidades brasileñas", citó Gadelha.
Falta diálogo
Para el diputado José Genoíno (PT-SP), aunque la comunidad científica se esté organizando, los institutos de pesquisa han presentado poco diálogo. En su evaluación, es preciso un nuevo arreglo en que la industria coopere con los institutos, los institutos dialoguen entre si, y sectores como el nuclear, citado por él como ejemplo de sector aún cerrado, retornen para la industria con propuestas de negocios.
Además de eso, Genoíno dice que el problema del financiamiento de los proyectos de Defensa es de continuidad. Él sugirió diversas soluciones, como la unión de las tres fuerzas para compras en proyectos comunes, la creación de un fondo para el sector, y la prohibición de la suspensión de gastos en el área. "Por que ¿cómo es que se va a trabajar con proyectos como esos, en un horizonte de 20 años, con presupuestos anuales y suspensión de ejecución?", indagó.
Reportaje - Marcello Larcher
Edición - Newton Araújo
Traducción - Positive Idiomas Ltda