La Comisión Mixta de Presupuesto vota el jueves (11) el informe del diputado Jorge Khoury (DEM-BA) con la segunda estimativa de receta para 2009. El texto redujo la previsión de recaudación federal para el próximo año en R$ 10,6 mil millones, ya descontadas las transferencias a estados y municipios.

La caída es explicada, principalmente, por la retracción de la economía, reflejo en el mercado brasileño de la crisis financiera global. Khoury redujo la estimativa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 2009 de 4% - número presentado por el gobierno en noviembre - para 3,5%.

Así, la receta primaria líquida estimada para el próximo Presupuesto quedó en R$ 659,6 mil millones. Ese es el montante que queda efectivamente en las manos de la Unión. El primer informe de receta, aprobado en la comisión en octubre, había estimado la recaudación primaria en R$ 670,2 mil millones.

Corte final
La reducción de R$ 10,6 mil millones en la receta aún no es el indicativo de corte que tendrá que ser hecho en los gastos. El número final no es conocido, pues depende de la atención a nuevas demandas por el relator general de Presupuesto, senador Delcídio Amaral (PT-MS).

La bancada rural, por ejemplo, quiere doblar la dotación para el programa de garantía de los precios de la agricultura, que recibió R$ 1,52 mil millones. Si quiere destinar más recursos a ese tipo de finalidad, el senador tendrá que hacer cortes en otros puntos de la propuesta presupuestaria.

El tamaño final del corte y la presentación del parecer final van a depender de negociaciones como esa. Delcídio adelantó apenas que la reducción de gastos deberá incidir más fuerte en los gastos de costeo y de modo más blando en las inversiones públicas no incluidos en el Programa de Aceleración de Crecimiento (PAC).

Tributos en baja
El parecer presentado hoy muestra que la caída de la actividad económica en 2009 reducirá la receta de tributos que venían generando ganancias expresivas para el Tesoro en los últimos dos años, como el Impuesto de Renta de las empresas y la Contribución Social sobre el Lucro Líquido (CSLL).

El parecer también proyecta caída en la recaudación de royalties de la exploración de petróleo y gas natural en el País. Los royalties son pagos por las empresas exploradoras a la Unión, estados y municipios; los valores son juntados al precio del barril de petróleo en el mercado internacional, que viene cayendo desde la profundización de la crisis global.

"Cuando el gobierno elaboró la propuesta, no tenía dimensión de la crisis. La economía está en vísperas de desacelerar", explicó Jorge Khoury. Segundo el, la decisión de rebajar la previsión de crecimiento de 2009 de 4% para 3,5% no tiene respaldo del gobierno, que aún apuesta en la retomada de la actividad económica a lo largo del próximo año. Pero, el diputado dice que su compromiso era hacer un informe más cerca de la realidad y de las previsiones económicas.

Reportaje - Janary Júnior
Edición - João Pitella Junior
Traducción - Positive Idiomas Ltda