La rápida definición del criterio de representatividad fue defendida en Montevideo, en la 15ª sección ordinaria del Parlamento del MERCOSUR, por el diputado Germano Bonow (DEM-RS). Durante la discusión del llamado Tema Libre, el viernes (28/11), el observó que solamente después de la definición de ese criterio podrán ser electos los nuevos parlamentares de Brasil.
“¿Hasta cuándo vamos a quedarnos sin la decisión de establecer la representatividad de nuestros países? Muchos compañeros de mi país saben lo que es explicar a los ciudadanos que somos parlamentares del MERCOSUR. Estamos siempre aguardando la pregunta sobre quien nos eligió para representarlos”, dice Bonow durante la sección.

Calendario
Segundo el Protocolo Constitutivo del parlamento, la decisión sobre el número de butacas de cada país debería haber sido tomada hasta diciembre de 2007. En seguida, fue adiada para diciembre de 2008. Pero la decisión puede quedar para 2009, por causa de la resistencia de la bancada de Paraguay, único país que ya eligió sus parlamentares.
Hasta el momento, cada uno de los cuatro miembros permanentes del Parlamento del MERCOSUR - Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay - dispone de 18 representantes. Venezuela, en fase de adhesión, tiene nueve.
Al inicio de noviembre, la Comisión de Presupuesto y Asuntos Internos decidió sugerir a la Mesa Directora del Parlamento del MERCOSUR la elaboración de un calendario de debates a respecto de la adopción del criterio de proporcionalidad.

Paraguay establece condición
El criterio para la definición del número de representantes por país en el Parlamento del MERCOSUR podrá ser subordinado a la garantía de un carácter supranacional para el tribunal de solución de controversias del bloco. Esta es la condición presentada por la representación paraguaya para adherir a las negociaciones ya en camino entre los demás integrantes del bloco para establecer cuantos parlamentares serán electos por cada país.

“No hay inconveniente en discutir la proporcionalidad, pero debemos incorporar al debate la propuesta de creación de una Corte de Justicia del MERCOSUR, cuyas decisiones sean obligatorias” – dice el presidente de la Representación de Paraguay, parlamentar González Núñez, en Montevideo.

Para Núñez, sería suficiente un acuerdo a ser firmado entre los presidentes de los países del bloco, para que el tribunal sea instalado dentro de algunos años. Actualmente, observó el parlamentar, el tribunal ya existente no cuenta con poder decisorio sobre todo el territorio del MERCOSUR y, con eso, no puede efectivamente solucionar controversias entre los países miembros.

Como quedaría la distribución
Una de las propuestas en estudio, presentada por el diputado federal de Brasil, Dr. Rosinha (PT-PR), actualmente en la Presidencia del Parlamento, establece que Brasil tendría 75 representantes, mientras que Argentina tendría 33 Paraguay y Uruguay mantendrían sus 18 actuales. Además de eso, Venezuela - cuando confirmada su adhesión plena al bloco - contaría con 27 parlamentares.

Los números pueden cambiar durante las negociaciones. Hasta el momento, Argentina y Uruguay ya demuestran disposición de discutir el asunto.

El presidente de la Representación Argentina, senador José Pampuro, dice que quiere definir el criterio de la representatividad "cuanto antes posible", para que Argentina ya pueda elegir sus diputados en 2011. Para el, sin embargo, Argentina debe contar con 44 a 45 representantes, y no con los 33 sugeridos por Rosinha.

El presidente de la Representación de Uruguay, diputado Roberto Conde, dice que su país sólo tendrá una posición oficial después que Paraguay adherir a las negociaciones. "Esta es una mesa de cuatro, pero hasta ahora sólo hay tres", observó. En su opinión, será posible llegar a un entendimiento hasta final de marzo de 2009.

Caso se confirme esta fecha, el Congreso Nacional brasileño dispondrá de poco más de un año para reglamentar las elecciones de los parlamentares del MERCOSUR, prevista para ocurrir juntamente con las elecciones de diputados federales, senadores, gobernadores y presidente de la República, en octubre de 2010.

De la Redacción, con Agencia Senado
Traducción: Positive