El Plenario aprobó, el miércoles (3), la Medida Provisoria 445/08, la tercera editada para combatir los efectos de la crisis financiera internacional en Brasil. Ella permite a la Caixa Econômica Federal repasar a la Unión apenas parte de los dividendos a que tendrá derecho de 2008 a 2010. La materia aún será votada por el Senado.

El objetivo es encaminar el dinero que sería devuelto al gobierno federal, accionista controlador de la Caixa, para el financiamiento de emprendimientos habitacionales. El dinero extra que va a permanecer en la Caixa - alrededor de R$ 1 mil millones - deberá ser usado para préstamos destinados al capital de giro de la construcción civil.

El texto aprobado es el proyecto de ley de conversión del diputado Paulo Pimenta (PT-RS), que hizo cambios en la MP. Entre ellas, está la obligatoriedad de la Caixa informar, en la Internet, el valor total de los recursos usados gracias a la MP.

Lucro
La Caixa deberá repasar a la Unión un mínimo de 25% del lucro líquido ajustado. Otra novedad incluida por el relator es la determinación de que la Caixa envíe al Congreso, semestralmente, un informe con detalles de esos préstamos.

Fue incluida enmienda del líder del DEM, diputado Antonio Carlos Magalhães Neto (BA), determinando que la Caixa devuelva al Tesoro Nacional, a partir de 2011, los recursos no usados en los préstamos relativos a la MP. Los valores serán corregidos por tasa definida por el Consejo Monetario Nacional (CMN).

Aumento del lucro
Segundo el ministro de Hacienda, Guido Mantega, el dinero con el cual la Caixa podrá contar por medio de la MP será próximo a R$ 1 mil millón. El banco podrá usar ese valor para cubrir 35% del riesgo de crédito de nuevas operaciones de préstamo de capital de giro. La medida depende de reglamentación del CMN.

En los primeros nueve meses de 2008, la Caixa tubo lucro líquido de R$ 596 millones - 87,5% más de que en el periodo equivalente de 2007.

Al anunciar el balance del tercer trimestre, con lucro líquido de R$ 69,8 millones, la Caixa informó ya haber recibido una significativa demanda de empresas interesadas en esa línea de capital de giro, cuyo total disponible debe ser de R$ 3 mil millones. La prioridad será dada a las empresas con proyectos ya lanzados, pero con dificultades de obtener recursos para las obras.

Habitación social
Uno de los cambios del relator permite, al gobierno, operar el Programa de Subsidio a la Habitación de Interés Social segundo las reglas originales de la ley que lo creo (10198/04), sin la necesidad de descentralización de los recursos a estados y municipios.

Otra ley (11.578/07) ya había concedido ese permiso en relación a 2007 y 2008. Con el nuevo texto, no habrá más límite de tiempo para eso.

Carreteras
En el texto aprobado, Paulo Pimenta permite que el Departamento Nacional de Infraestructura de Transportes (DNIT) use su presupuesto en obras de conservación, recuperación y construcción en carreteras transferidas a estados.

Esas obras no dependerán de pedido previo de los gobiernos que administran las carreteras ni del hecho de ser rutineras o de emergencias; de cualquier manera, deberán ser concluidas hasta el fin de 2010.
Préstamos municipales
Los municipios ganan dos años más para contraer préstamos en organismos financieros y en instituciones unidas a gobiernos extranjeros. El plazo actual acabó en junio de 2008, después de tres prorrogaciones sucesivas desde 2000.

El nuevo plazo será contado a partir de la publicación de la ley originaria de la MP. El préstamo deberá tener evaluación positiva de la agencia que financia, del BNDES y de la Caixa. El dinero deberá ser destinado exclusivamente a la complementación de programas en andamiento.

Reportaje - Eduardo Piovesan
Edición - João Pitella Junior
Traducción - Positive