La creación de unidades y de áreas de conservación y las exigencias con relación a la reserva legal en las propiedades rurales vienen oponiendo ambientalistas y agricultores, en el Congreso y en el Ejecutivo. Hace poco, el ministro de la Agricultura, Reinhold Stephanes, declaró en seminario en la Cámara que Brasil está "prácticamente desapareciendo en medio a reservas ambientales e indígenas, áreas de preservación y áreas consideradas prioritarias". Según él, 70% de los territorio brasileño no puede ser utilizado para cualquier tipo de producción y aún hay quien quiera ampliar ese porcentual para 80%.

Stephanes encargó un levantamiento a la Embrapa Monitoreo por Satélite sobre la disponibilidad de tierras para la agricultura en el País. La pesquisa muestra que, caso la legislación ambiental fuese integralmente respetada, solamente 1/3 del territorio brasileño podría ser ocupado, debido a la restricción de uso del solo y de la vegetación.

El estudio, sin embargo, fue cuestionado por el Ministerio del Medio Ambiente, que alega que las unidades de conservación integrales - que no pueden sufrir ninguna forma de exploración - suman apenas 3,4% del territorio.

Principio federativo
El PDC 2224/06, del diputado Asdrubal Bentes (PMDB-PA), que también objetiva anular la creación y la ampliación de unidades de conservación ambiental en Pará, aguarda desde mayo de 2008 votación en la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía (CCJ), con parecer favorable del relator, diputado Colbert Martins (PMDB-BA).

Según el autor de la propuesta, "en un mismo día, con una solo 'firma' del presidente de la República, se consumó unilateralmente la transferencia del dominio de tierras públicas de las provincias y municipios para la Unión, fulminando su autonomía, en verdadera afrenta al principio federativo".

Los dos decretos presidenciales que definieron esas unidades fueron firmados el 13 de febrero y publicados en el Diario Oficial de la Unión (DOU) de 14 de febrero de 2006. De acuerdo con los decretos, el Parque Nacional de Amazonia, en Pará, fue ampliado, y fueron creadas el Área de Protección Ambiental del Tapajós; las florestas nacionales del Crepori; del Jamanxim; de lo Trairão; y los parques nacionales del Jamanxim; y de Rio Novo.

Pacificación
La Frente Parlamentaria de la Agropecuaria calcula que hoy tramitan en la Cámara casi 300 proyectos sobre temas ambientales. Según el presidente de la Cámara, Michel Temer, "son decenas y decenas de proyectos, que llevarían años para ser apreciados, pero necesitamos editar normas que pacifiquen a la vez la cuestión ambiental en el País".

Al firmar, en septiembre este año, el acto de creación de una comisión especial para unificar en un proyecto de ley todas las propuestas de legislación forestal o ambiental en tramitación en la Casa, Temer resaltó que " la creación de una comisión especial para establecer la unificación de esas propuestas y puede finalmente resolver esa cuestión, que también es social."

Código ambiental
El acto firmado por Temer ocurrió en la apertura del seminario Código Ambiental Brasileño - Pacto Federativo Ambiental Descentralizado, destinado a discutir el Proyecto de Ley 5367/09, del diputado Valdir Colatto (PMDB-SC), que instituye el Código Ambiental Brasileño.

Temer definió que la votación de ese nuevo proyecto por el Plenario de la Cámara deberá ocurrir hasta día 11 de diciembre, cuando termina el plazo previsto para que todas las propiedades del País puedan adaptarse a las normas de la MP 2166-67/01, que estableció los actuales índices de reserva legal.

Reserva legal
La reserva legal es el área ubicada en el interior de una propiedad o bien rural, definida como necesaria al uso sostenible de los recursos naturales, a la conservación y rehabilitación de los procesos ecológicos, a la conservación de la biodiversidad y al abrigo y protección de fauna y flora nativas.

El tamaño de la reserva varía de acuerdo con la región y el bioma. En Amazonia Legal ella es del 80% en área de florestas, 35% en área de cerrado, 20% en campos generales. En las demás regiones del País, la reserva es del 20%, en todos los biomas.

Esas áreas de reservas se suman a aquellas consideradas como de preservación permanente (APP); márgenes de nacientes, hilos de agua, ríos, lagos, represas; en el tope de cerros, en dunas, costas, mangles, restingas y veredas. Esas áreas son protegidas por ley federal, incluso en áreas urbanas. se calcula más del 20% del territorio brasileño estén en APPs.

Edición: Rejane Xavier
Con materiales de la Agencia Cámara
Traducción - Grupo Solucion-SP Language/Paulo de Holanda Morais