Legislação Informatizada - Medida Provisória nº 284, de 14 de Dezembro de 1990 - Publicação Original
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Medida Provisória nº 284, de 14 de Dezembro de 1990
Altera a legislação do imposto de renda e dá outras providências.
Art. 1º A partir do exercício financeiro de 1991, os rendimentos e ganhos de capital percebidos por pessoas físicas residentes ou domiciliadas no Brasil serão tributados pelo Imposto de Renda na forma da legislação vigente, com as modificações introduzidas por esta medida provisória.
Art. 2º O Imposto de Renda das pessoas físicas será devido à medida em que os rendimentos e ganhos de capital forem percebidos, sem prejuízo do ajuste estabelecido no art. 11.
Art. 3º O Imposto de Renda na fonte, de que tratam os arts. 7º e 12 da Lei nº 7.713, de 22 de dezembro de 1988, incidirá sobre os valores efetivamente pagos no mês.
Art. 4º Em relação aos rendimentos percebidos a partir de 1º de janeiro de 1991, o imposto de que trata o art. 8º da Lei nº 7.713, de 1988:
I - será calculado sobre os rendimentos efetivamente recebidos no mês;
II - deverá ser pago até o último dia útil da primeira quinzena do mês subseqüente ao da percepção dos rendimentos.
Art. 5º Salvo disposição em contrário, o imposto retido na fonte (art. 3º) ou pago pelo contribuinte (art. 4º), será considerado redução do apurado na forma do art. 11, inciso I.
Parágrafo único. Pagamentos não obrigatórios do imposto, efetuados durante o ano-base, não poderão ser deduzidos do imposto apurado na declaração (art. 11, I).
Art. 6º O contribuinte que perceber rendimentos do trabalho não assalariado, inclusive os titulares dos serviços notariais e de registro, a que se refere o art. 236 da Constituição, e os leiloeiros, poderão deduzir, da receita decorrente do exercício da respectiva atividade:
I - a remuneração paga a terceiros, desde que com vínculo empregatício, e os encargos trabalhistas e previdenciários;
II - os emolumentos pagos a terceiros;
III - as despesas de custeio pagas, necessárias à percepção da receita e à manutenção da fonte produtora.
§ 1º O disposto neste artigo não se aplica:
a) | a quotas de depreciação de instalações, máquinas e equipamentos; |
b) | a despesas de locomoção e transporte, salvo no caso de caixeiros-viajantes, quando correrem por conta destes; |
c) | em relação aos rendimentos a que se referem os arts. 9º e 10 da Lei nº 7.713, de 1988. |
§ 2º O contribuinte deverá comprovar a veracidade das receitas e das despesas, mediante documentação idônea, escrituradas em livro-caixa, que serão mantidos em seu poder, à disposição da fiscalização, enquanto não ocorrer a prescrição ou decadência.
§ 3º As deduções de que trata este artigo não poderão exceder à receita mensal da respectiva atividade, permitido o cômputo do excesso de deduções nos meses seguintes, até dezembro, mas o excedente de deduções, porventura existente no final do ano-base, não será transposto para o ano seguinte.
§ 4º Sem prejuízo do disposto no art. 11 da Lei nº 7.713, de 1988, e na Lei nº 7.975, de 26 de dezembro de 1989, as deduções de que tratam os incisos I e III deste artigo somente serão admitidas em relação aos pagamentos efetuados a partir de 1º de janeiro de 1991.
Art. 7º Na determinação da base de cálculo sujeita à incidência mensal do Imposto de Renda, poderão ser deduzidas:
I - a soma dos valores referidos no art. 6º, observada a vigência estabelecida no § 4º do mesmo artigo;
II - as contribuições para a Previdência Social da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
III - as demais deduções admitidas na legislação em vigor, ressalvado o disposto no artigo seguinte.
Parágrafo único. A dedução de que trata o inciso II deste artigo somente será admitida em relação à base de cálculo a ser determinada a partir de janeiro de 1991.
Art. 8º Na declaração anual (art. 9º), poderão ser deduzidos:
I - os pagamentos feitos, no ano-base, a médicos, dentistas, psicólogos, fisioterapeutas, fonoaudiólogos, terapeutas ocupacionais e hospitais, bem como as despesas provenientes de exames laboratoriais e serviços radiológicos;
II - as contribuições e doações efetuadas a entidade de que trata o art. 1º da Lei nº 3.830, de 25 de novembro de 1960, observadas as condições estabelecidas no art. 2º da mesma lei;
III - as doações de que trata o art. 260 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990;
IV - a soma dos valores referidos no art. 7º, observada a vigência estabelecida no parágrafo único do mesmo artigo.
§ 1º o disposto no inciso I deste artigo:
a) | aplica-se também aos pagamentos feitos a empresas brasileiras, ou autorizadas a funcionar no País, destinados à cobertura de despesas com hospitalização e cuidados médicos e dentários, e a entidades que assegurem direito de atendimento ou ressarcimento de despesas de natureza médica, odontológica e hospitalar; |
b) | restringe-se aos pagamentos feitos pelo contribuinte relativo ao seu próprio tratamento e ao de seus dependentes; |
c) | é condicionado a que os pagamentos sejam especificados e comprovados, com indicação do nome, endereço e número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas ou no Cadastro de Pessoas Jurídicas, de quem os recebeu, podendo, na falta de documentação, ser feita indicação do cheque nominativo pelo qual foi efetuado o pagamento. |
§ 2º Não se incluem entre as deduções de que
trata o inciso I deste artigo as despesas cobertas por apólices de seguro ou
quando ressarcidas por entidades de qualquer espécie.
§ 3º As deduções previstas nos incisos II
e III deste artigo estão limitadas, respectivamente, a cinco por cento e dez por
cento de todos os rendimentos computados na base de cálculo do imposto, na
declaração anual (art. 10, I), diminuídos das despesas mencionadas nos incisos I
a III do art. 6º e no inciso II do art. 7º.
§ 4º A dedução das despesas previstas no
art. 7º, inciso III, da Lei nº 8.023, de 12 de abril de 1990, poderá ser
efetuada pelo valor integral, observado o disposto neste artigo.
Art. 9º As pessoas físicas deverão
apresentar anualmente declaração de rendimentos, na qual se determinará o saldo
do imposto a pagar ou a restituir.
Parágrafo único. A declaração, em modelo aprovado pelo Departamento da
Receita Federal, deverá ser apresentada até o dia vinte e cinco do mês de abril
do ano subseqüente ao da percepção dos rendimentos ou ganhos de capital.
Art. 10. A base de cálculo do
imposto, na declaração anual, será a diferença entre as somas dos seguintes
valores:
I - de todos os rendimentos
percebidos pelo contribuinte, durante o ano-base, exceto os isentos, os não
tributáveis e os tributados exclusivamente na fonte; e
II - das deduções de que trata o art. 8º.
Art. 11. O saldo do imposto a pagar
ou a restituir na declaração anual (art. 9º) será determinado com observância
das seguintes normas:
I - será apurado o
imposto progressivo mediante aplicação da tabela (art. 12) sobre a base de
cálculo (art. 10);
II - será deduzido o valor
original, excluída a correção monetária, do imposto pago ou retido na fonte
durante o ano-base, correspondente a rendimentos incluídos na base de cálculo
(art. 10);
III - o resultado será corrigido
monetariamente (parágrafo único) e o montante assim determinado constituirá, se
positivo, o saldo do imposto a pagar e, se negativo, o imposto a restituir.
Parágrafo único. O coeficiente de
correção monetária (inciso III) corresponderá a 1/12 (um doze avos) da soma das
variações do valor do Bônus do Tesouro Nacional - BTN, apuradas entre o mês de
janeiro do exercício financeiro e cada um dos meses do ano-base. A apuração será
feita até a segunda casa decimal, desprezando-se as outras.
Art. 12. Para fins do ajuste de que
trata o artigo anterior, o Imposto de Renda será calculado mediante aplicação,
sobre a base de cálculo (art. 10), de alíquotas progressivas, previstas no art.
25 da Lei nº 7.713, de 1988, constantes de tabela anual.
Parágrafo único. A tabela anual de
que trata este artigo corresponderá à soma dos valores, em cruzeiros, constantes
das doze tabelas mensais de incidência do Imposto de Renda na fonte (Lei nº
7.713/88, art. 25), que tiverem vigorado durante o respectivo ano-base.
Art. 13. O saldo do imposto a pagar
ou a restituir (art. 11, III) será convertido em quantidade de BTN pelo valor
deste no mês de janeiro do exercício financeiro correspondente.
§ 1º O Imposto de Renda relativo à
atividade rural será apurado, em quantidade de BTN, segundo o disposto na Lei nº
8.023, de 1990, e será adicionado ao saldo do imposto de que trata este artigo.
§ 2º Resultando fração na apuração da
quantidade de BTN, considerar-se-ão as duas primeiras casas decimais,
desprezando-se as outras.
Art. 14. O
saldo do imposto (art. 13) poderá ser pago em até seis quotas iguais, mensais e
sucessivas, observado o seguinte:
I -
nenhuma quota será inferior a trinta e cinco BTN e o imposto de valor inferior a
setenta BTN será pago de uma só vez;
II - a
primeira quota única será paga no mês de abril do ano subseqüente ao da
percepção dos rendimentos;
III - as quotas
vencerão no dia vinte e cinco de cada mês;
IV
- fica facultado ao contribuinte, após o encerramento do ano-base, antecipar o
pagamento do imposto ou de quotas.
Parágrafo único. A quantidade de BTN de que trata este artigo será
reconvertida em cruzeiros pelo valor do BTN no mês do pagamento do imposto ou
quota.
Art. 15. Para efeito de
cálculo do imposto, os valores, em cruzeiros, constantes das tabelas
progressivas mensais, serão somados, relativamente ao número de meses do período
abrangido pela tributação, no ano-calendário, nos casos de declaração
apresentada:
I - em nome do espólio, no
exercício em que for homologada a partilha ou feita a adjudicação dos bens;
II - por contribuinte, residente ou
domiciliado no Brasil, no exercício em que se retirar em caráter definitivo do
território nacional.
Art. 16. O
Imposto de Renda previsto no art. 26 da Lei nº 7.713, de 1988, incidente sobre o
décimo terceiro salário (art. 7º, VIII, da Constituição), será calculado de
acordo com as seguintes normas:
I - não
haverá retenção na fonte, pelo pagamento de antecipações;
II - será devido, sobre o valor integral, no
mês de sua quitação;
III - a tributação
ocorrerá exclusivamente na fonte e separadamente dos demais rendimentos do
beneficiário;
IV - serão admitidas as
deduções autorizadas pelo art. 7º desta medida provisória, observada a vigência
estabelecida no parágrafo único do mesmo artigo;
V - a apuração do imposto far-se-á na forma
do art. 25 da Lei nº 7.713, de 1988, com a alteração procedida pelo art. 1º da
Lei nº 7.959, de 21 de dezembro de 1989.
Art. 17. O Imposto de Renda retido na
fonte sobre aplicações financeiras de renda fixa será considerado:
I - antecipação do devido na declaração,
quando o beneficiário for pessoa jurídica tributada com base no lucro real;
II - devido exclusivamente na fonte, nos
demais casos.
Parágrafo único.
Aplica-se aos juros produzidos pelas letras hipotecárias emitidas sob a
forma exclusivamente escritural ou nominativa não transferível por endosso, o
mesmo regime de tributação, pelo imposto de renda, dos depósitos de poupança.
Art. 18. Fica sujeita ao pagamento do
imposto de renda, à alíquota de vinte e cinco por cento, a pessoa física que
perceber:
I - ganhos de capital na
alienação de bens ou direitos de qualquer natureza, de que tratam os §§ 2º e 3º
do art. 3º da Lei nº 7.713, de 1988, observado o disposto no art. 21 da mesma
lei;
II - ganhos líquidos nas operações
realizadas em bolsas de valores, de mercadorias, de futuros e assemelhadas de
que tratam o art. 55 da Lei nº 7.799, de 10 de julho de 1989, e a Lei nº 8.014,
de 6 de abril de 1990.
§ 1º O imposto de
que trata este artigo deverá ser pago até o último dia útil da primeira quinzena
do mês subseqüente ao da percepção dos mencionados ganhos.
§ 2º Os ganhos a que se referem os
incisos I e II deste artigo serão apurados e tributados em separado e não
integrarão a base de cálculo do Imposto de Renda, na declaração anual, e o
imposto pago não poderá ser deduzido do devido na declaração.
Art. 19. As pessoas físicas ou
jurídicas que efetuarem pagamentos com retenção do Imposto de Renda na fonte
deverão fornecer à pessoa física beneficiária, até o dia 28 de fevereiro,
documento comprobatório, em duas vias, com indicação da natureza e montante do
pagamento, das deduções e do imposto de renda retido no ano anterior.
§ 1º Tratando-se de rendimentos sobre os
quais não tenha havido retenção do Imposto de Renda na fonte, o comprovante de
que trata este artigo deverá ser fornecido, no mesmo prazo, ao beneficiário que
o tenha solicitado até o dia 31 de janeiro.
§ 2º As pessoas físicas ou jurídicas que
deixarem de fornecer aos beneficiários, dentro do prazo, ou fornecerem com
inexatidão, o documento a que se refere este artigo ficarão sujeitas ao
pagamento de multa de trinta e cinco BTN por documento.
§ 3º À fonte pagadora que prestar
informação falsa sobre pagamento ou imposto retido na fonte será aplicada multa
de cento e cinqüenta por cento sobre o valor que for indevidamente utilizado
como redução do Imposto de Renda devido, independentemente de outras penalidades
administrativas ou criminais cabíveis.
§
4º Na mesma penalidade incorrerá aquele que se beneficiar da informação, sabendo
da falsidade.
Art. 20. Para efeito de
justificar acréscimo patrimonial dos contribuintes a que se referem os arts. 9º
e 10 da Lei nº 7.713, de 1988, somente será considerado o valor correspondente à
parcela sobre a qual houver incidido o Imposto de Renda, em cada ano-base.
Art. 21. Para efeito de redução do
imposto (art. 11, II) na declaração de rendimentos relativa ao exercício
financeiro de 1991, ano-base de 1990, os valores, correspondentes ao imposto,
pagos pelo contribuinte nos termos dos arts. 8º e 23 da Lei nº 7.713, de 1988,
serão considerados pelos seus valores originais, excluída a correção monetária.
Art. 22. Os ganhos percebidos pelo
contribuinte, no ano-base de 1990, na alienação de bens e direitos e nas
operações em bolsas de valores, de mercadorias, de futuros e assemelhados, não
integrarão a base de cálculo do imposto na declaração do exercício financeiro de
1991 e o imposto pago não poderá ser deduzido do devido na declaração.
§ 1º O contribuinte que não houver
efetuado o pagamento do imposto, relativo aos ganhos a que se refere este
artigo, deverá adicioná-lo ao apurado na declaração.
§ 2º Na hipótese do parágrafo anterior, o
imposto deverá ser calculado segundo as normas da legislação vigente na data da
ocorrência do fato gerador.
Art.
23. A falta ou insuficiência de pagamento do imposto ou de quota deste, nos
prazos fixados nesta medida provisória, apresentada ou não a declaração,
sujeitará o contribuinte às multas e acréscimos previstos na legislação em vigor
e à correção monetária com base na variação do valor BTN.
Art. 24. A partir do exercício
financeiro de 1991, não serão admitidas as deduções, para efeito do Imposto de
Renda, previstas nas Leis nºs 7.505, de 2 de julho de 1986, e 7.752, de 14 de
abril de 1989.
Art. 25. A partir de
1º de janeiro de 1991, o rendimento real auferido no resgate de quotas de fundos
mútuos de ações ou clubes de investimento, constituídos com observância da
legislação pertinente, auferido por beneficiário pessoa física e pessoa jurídica
tributada pelo lucro real, inclusive isenta, sujeita-se à tributação exclusiva
na fonte à alíquota de vinte e cinco por cento.
§ 1º Considera-se rendimento real para os
fins deste artigo a diferença positiva entre o valor de resgate de quota e o
valor médio das aplicações atualizado monetariamente pela variação do BTN
Fiscal.
§ 2º Em relação às aplicações
realizadas pelo quotista, anteriormente a 1º de janeiro de 1991, é facultado
considerar como valor médio das aplicações, de que trata o § 1º, o valor
ajustado da cota em 31 de dezembro de 1990, para cuja determinação a carteira do
fundo de ações ou clube de investimento, naquela data, será valorizada mediante
multiplicação da quantidade de ações pelos respectivos preços médios ponderados,
calculados com base nas transações realizadas em bolsas de valores no mês de
dezembro de 1990.
§ 3° O imposto será retido pelo administrador do fundo ou clube de investimento na data do resgate e recolhido na forma e prazos da legislação vigente.
§ 4° Os ganhos líquidos a que se refere o art. 55 da Lei n° 7.799, de 1989, e o rendimento real das aplicações financeiras de renda fixa, auferidos pelos fundos e clubes de investimento de que trata este artigo, não estão sujeitos à incidência do imposto de renda.
§ 5° O disposto no parágrafo anterior
aplica-se aos resgates de títulos e aplicações de renda fixa realizados a partir
de 1° de janeiro de 1991 e aos ganhos líquidos e operações liquidadas ou
encerradas a partir da mesma data.
Art.
26. O disposto no artigo anterior não se aplica:
I - aos resgates de quotas dos fundos de
renda fixa, que continuam tributados na forma do art. 47 da Lei n° 7.799, de
1989;
II - aos resgates de quotas dos fundos
de aplicação de curto prazo, que continuam tributados na forma do art. 48 da Lei
n° 7.799, de 1989, com as alterações do art. 1° da Lei n° 7.856, de 24 de
outubro de 1989.
Art. 27. Na
determinação do ganho líquido de operações realizadas no mercado à vista de
bolsas de valores é facultado ao contribuinte, relativamente às ações adquiridas
anteriormente a 1° de janeiro de 1991, considerar com o custo médio de aquisição
o preço médio ponderado da ação no mês de dezembro de 1990, calculado com base
nas transações realizadas em bolsas de valores.
Art. 28. O Poder Executivo fica
autorizado a estabelecer critério alternativo para a determinação de valores e
custos médios, em relação aos constantes dos artigos 25 e 27, quando não
ocorrerem transações em bolsa no mês de dezembro de 1990 ou quando as transações
não refletirem condições normais de mercado.
Art. 29. Para efeito de determinação
do Imposto de Renda da atividade rural, de que trata a Lei nº. 8.023, de 1990, o
contribuinte, pessoa física ou jurídica, poderá, excepcionalmente, no exercício
financeiro de 1991, ano-base de 1990, reduzir em até quarenta por cento o valor
da base de cálculo para a cobrança do tributo.
Parágrafo único. A parcela de
redução que exceder a dez por cento do valor da base de cálculo do imposto será
adicionado ao resultado da atividade para compor a base de cálculo do imposto,
relativa ao ano-base de 1991, exercício financeiro de 1992.
Art. 30. O inciso I do art. 22 da Lei
nº. 7.713, de 1988, passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 31. O poder Executivo promoverá,
mediante decreto, a consolidação da legislação relativa ao Imposto de Renda e
proventos de qualquer natureza.
Art.
32. Esta medida provisória entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 33. Revogam-se o inciso I e §§
1º a 7º do art. 14, os arts. 23, 24, 28, 29, 42 e 45 da Lei nº 7.713, de 1988, o
parágrafo único do art. 2º da Lei nº 7.797, de 10 de julho de 1989, os
parágrafos 4º e 5º do art. 55 da Lei nº 7.799, de 1989, o art. 5º da Lei nº
7.959, de 1989, o art. 5º da Lei nº 8.012, de 1990, os §§ 1º e 2º do art. 10 e o
art. 11 da Lei nº 8.023, de 1990, e demais disposições em contrário.
Brasília, 14 de dezembro de 1990; 169º. da Independência e 102º. da República.
FERNANDO COLLOR
Zélia M. Cardoso de Mello
- Diário Oficial da União - Seção 1 - Edição Extra - 14/12/1990, Página 24297 (Publicação Original)
- Diário do Congresso Nacional - 15/12/1990, Página 5780 (Exposição de Motivos)
- Coleção de Leis do Brasil - 1990, Página 3665 Vol. 6 (Publicação Original)