2003-junho-asuncion-anexoIII

XXI REUNION PLENARIA DE LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA

CPC/MERCOSUR/ ACTA 01/2003

ANEXO III

 

MERCOSUR/CPC/DIS.01/2003
RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA ADMINISTRATIVA PARLAMENTARIA PERMANENTE — SAPP - EJERCICIO 1 DE OCTUBRE DE 2002 AL 31 DE MARZO DE 2003
VISTO:
Que la Disposición MERCOSUR/DISP.07/2001, aprobada en Asunción el 21 de junio de 2001, establece en su artículo 1 como fechas de cierre para la rendición de cuentas que debe presentar la SAPP las siguientes:
a) Primer Semestre: 1 de octubre al 31 de marzo de cada año
b) Segundo Semestre: 1 de abril al 30 de setiembre de cada año
Que la Disposición MERCOSUR/CPC/DIS. 21/2002 aprobó el presupuesto de la Secretaría Permanente correspondiente al período 1 de octubre de 2002 al 31 de marzo de 2003. CONSIDERANDO:
Que la Disposición MERCOSUR/CPC/DIS. 16/2002, aprobada en Brasilia el 5 de diciembre de 2002, establece en su artículo 2 que se aprueban las obligaciones contraídas por la Secretaría Permanente correspondientes a los meses de octubre y noviembre de 2002, las que se considerarán comprendidas en el presupuesto aprobado en la Disposición 21/2002 aprobada en la citada Reunión Plenaria.
Que en el mes de marzo no se realizó reunión de la Mesa Ejecutiva de la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR, por lo cual no fue posible la consideración de la ejecución presupuestaria del período correspondiente al período 1 de octubre de 2002 al 31 de marzo de 2003. LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA DEL MERCOSUR
DISPONE:Artículo 1.- Aprobar como ejecución presupuestal las obligaciones contraídas y los pagos efectuados en el período diciembre de 2002 al 31 de marzo de 2003, que se incluye como Anexo de la presente Disposición y forma parte de la misma.
Artículo 2.- Tener por presentado y aprobado el Informe complementario de Ingresos y Egresos de la Secretaría Permanente correspondiente a los meses de abril y mayo de 2003 el que deberá incluirse igualmente en la ejecución presupuestal correspondiente al segundo semestre del año 2003.
Asunción, 17 de junio de 2003
 MERCOSUR/CPC/DIS. 02 /2003

PRESUPUESTO SAPP - 1 DE ABRIL AL 30 DE SETIEMBRE DE 2003

VISTO:
Que la Disposición MERCOSUR/CPC/DIS.07/2001, aprobada en Asunción el 21 de junio de 2001, establece en su artículo 1 como fecha de cierre de la rendición de cuentas que debe presentar la SAPP las siguientes:
a) Primer Semestre: 1 de octubre al 31 de marzo de cada año
b) Segundo Semestre: 1 de abril al 30 de setiembre de cada año
Que por la Disposición MERCOSUR/CPC/DIS. 21/2002, aprobada en Brasilia el 5 de diciembre de 2002 se aprobó el presupuesto correspondiente al ejercicio 1 de octubre de 2002 al 31 de marzo de 2003 para la Secretaría Administrativa Parlamentaria Permanente. CONSIDERANDO:
Que en el mes de marzo de 2003 no se realizó reunión de la Mesa Ejecutiva de la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur, por lo cual no fue posible proceder a la aprobación del presupuesto correspondiente al semestre 1 de abril de al 30 de setiembre de 2003;
Que es necesario para el buen funcionamiento de la Secretaría Administrativa Parlamentaria Permanente de la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur, la aprobación de su presupuesto semestral,

LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA

DISPONE:

Artículo 1.- Aprobar el presupuesto del ejercicio 1 de abril al 30 de setiembre de 2003 para la Secretaría Administrativa Parlamentaria Permanente que figura como Anexo de la presente disposición con las modificaciones que se establecen a continuación:
    • Se fija la retribución del señor Secretario Permanente en 2.500.- (dos mil quinientos) dólares estadounidenses y la de la señora Asistente Técnica en 600 (seiscientos) dólares estadounidenses. Se modifican consecuentemente los sueldos anuales complementarios de los funcionarios referidos. Se encomienda a la Presidencia Pro Tempore la consideración de todos los aspectos relacionados con la implementación de la presente disposición.
Artículo 2.- De los futuros ingresos de fondos a la Secretaría Administrativa Parlamentaria Permanente, se destinará un 50 (cincuenta) por ciento a la amortización de la deuda contraída con anterioridad y el restante 50 (cincuenta) por ciento al financiamiento del presupuesto corriente
Asunción, 17 de junio de 2003

PRESUPUESTO DE LA SECRETARÍA ADMINISTRATIVA PARLAMENTARIA PERMANENTE

PARA EL SEMESTRE 1 DE ABRIL AL 30 DE SETIEMBRE DE DE 2003

Rubro

Descripción

U$S/ Rubro

Total

Pendiente de deuda contraida desde 31/05/02 al 05/12/02

según anexo II de Disp. 16/02:

23.512

- Deuda con Secretario Permanente - J. Arraga

20.732

- Deuda con Asistente Técnica - G. Basaistegui

2.780

Deuda contraída desde 01/12/2002 al 31/03/2003:

17.921

- Deuda con Secretario Permanente - O. Casal (Dic.02 a Marzo 03)

15.171

- Deuda con Asistente Técnica - G. Basaistegui (Dic.02 a Feb.03)

2.750

Total de deudas acumulado al 31/03/2003

41.433

0.1

Retribuciones Básicas

23.150

0.1.1

Secretario Permanente

17.700

0.1.3

Asistente Técnica

3.900

0.1.4

Sueldo Anual Complementario Secretario Permanente

1.250

0.1.6

Sueldo Anual Complementario Asistente Técnica

300

2

Suministros

1.130

2.1

Consumo General e Insumos

480

2.3.

Boletín semestral

650

3

Servicios, Gastos de Mantenimiento y

conservación del local de la sede

10.946

3.4

Mantenimiento y reparación de equipos

600

3.5.1

Pasajes

2.000

3.5.2

Viáticos

2.500

3.6.1

Comunicaciones (contratación y mantenimiento línea Tel)

1.500

3.7

Contratación de Servicios (mantenimiento página web;

4.346

administrativos y técnicos)

6

Beneficios Sociales

1320

6.3.1

Seguro Médico Secretario Permanente

720

6.3.2

Seguro Médico Asistente Técnica

600

Total

77.979

DESGLOSE DE DEUDA

Deuda con Secretario Permanente - J. Arraga

20.732

Sueldo Julio 2002

3400

Sueldo Agosto 2002

3400

Sueldo Setiembre 2002

3400

Sueldo Octubre 2002

3400

Sueldo Noviembre 2002

3400

5 días diciembre 2002

453

Aguinaldos junio y diciembre 2002

3.154

Pasaje Bs. As

91

Hotel Bs. As

34

- Deuda con Asistente Técnica - G. Basaistegui

2.780

Viáticos XIX Plenaria

380

Sueldo Setiembre 2002

700

Seguro médico Setiembre 2002

100

Sueldo Octubre 2002

700

Seguro médico Octubre 2002

100

Sueldo Noviembre 2002

700

Seguro médico Noviembre 2002

100

- Deuda con Secretario Permanente - O. Casal (Dic.02 a Marzo 03)

15.171

Sueldo diciembre de 2002

2.851

Traslado del Secretario Permanente

2.000

Sueldo enero 2003

3400

Sueldo febrero de 2003

3400

Sueldo marzo de 2003

3400

Seguro médico marzo de 2003

120

- Deuda con Asistente Técnica - G. Basaistegui (Dic.02 a Feb.03)

2.750

Sueldo Diciembre 2002

700

Seguro médico Diciembre 2002

100

Aguinaldo Junio - Noviembre 02

350

Sueldo Enero 2003

700

Seguro médico enero 2003

100

Sueldo febrero 2003

700

Seguro médico febrero 2003

100

DESGLOSE DE RUBROS DEL PRESUPUESTO

0.1.1

Secretario Permanente

17.700

Sueldo abril de 2003

3.400

Sueldo mayo de 2003

3.400

Sueldo Junio 2003

3.400

Sueldo Julio 2003

2.500

Sueldo Agosto 2003

2.500

Sueldo Setiembre 2003

2.500

0.1.3

Asistente Técnica

3.900

Sueldo abril 2003

700

Sueldo mayo 2003

700

Sueldo junio 2003

700

Sueldo julio 2003

600

Sueldo agosto 2003

600

Sueldo setiembre 2003

600

0.1.4

Sueldo Anual Complementario Secretario Permanente

1.250

0.1.6

Sueldo Anual Complementario Asistente Técnica

300

6.3.1

Seguro Médico Secretario Permanente

720

Seguro médico abril 2003

120

Seguro médico mayo 2003

120

Seguro médico junio 2003

120

Seguro médico julio 2003

120

Seguro médico agosto 2003

120

Seguro médico setiembre 2003

120

6.3.2

Seguro Médico Asistente Técnica

600

Seguro médico abril 2003

100

Seguro médico mayo 2003

100

Seguro médico junio 2003

100

Seguro médico julio 2003

100

Seguro médico agosto 2003

100

Seguro médico setiembre 2003

100

 MERCOSUR/CPC/DIS. 03/2003

INFORME DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARIA PERMANENTE

VISTO:

El Informe presentado por la Secretaría Administrativa Parlamentaria Permanente (SAPP)LA COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA

DISPONE:

Artículo 1 — Aprobar el Informe de Actividades de la Secretaría Administrativa Parlamentaria Permanente para el período diciembre de 2002 — mayo de 2003 que figura como Anexo de la presente Disposición.

Asunción, 17 de junio de 2003

     INFORME DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA ADMINISTRATIVA PARLAMENTARIA PERMANENTE - SAPP
    SEMESTRE DICIEMBRE DE 2002 - MAYO DE 2003
      Montevideo, mayo de 2003
       
      SAPP/INFO 01/2003SUMARIO
        1. Infraestructura de la Secretaría Permanente
        2. Proyecto de la Unión Europea - Apoyo a la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur
        3. Entrevista con el Director de la Secretaría del Mercosur
        4. Entrevista con el Director de UNESCO
        5. Relación con la OEA
        6. Organización de la asistencia y participación de la CPC en la VI Ronda de Negociaciones Mercosur - UE en Bruselas
        7. Página web de la CPC
        8. Traducción de la normativa de la CPC
        9. Capacitación de los funcionarios de la Secretaría Permanente en el Parlamento Europeo
        10. Internalización de normas
        11. Asistencia a la Reunión del FOPREL
        12. Participación de la CPC en la XVI Reunión Interparlamentaria Parlamento Europeo - Parlamentos de las Américas
        13. Acuerdo Sede
        14. Participación en la organización por parte de la CPC del Primer Encuentro de Presidentes de los Congresos de los Países del Mercosur.
        15. Relacionamiento con el Parlamento Andino
  1. Infraestructura de la Secretaría Permanente
  2. Dado el retraso registrado en los aportes al Fondo Común con el cual se solventa el funcionamiento de la SAPP, la situación de infraestructura para trabajar en la Secretaría es muy precariare. Se cuenta con 1 sola computadora, una impresora y un scaner..

Hay un solo aparato telefónico habilitado para realizar solamente llamadas urbanas, por lo que las llamadas internacionales no son factibles de realizar.

En cuanto a materiales de papelería y útiles de oficina, la Secretaría no cuenta con ningún elemento de librería en stock.

Estas dificultades hacen muy difícil trabajar y no permiten optimizar el tiempo de trabajo.

  1. Una vez que los depósitos por parte de las Secciones Nacionales comiencen a regularizarse, procuraremos de inmediato ir adquiriendo equipamiento y materiales que permitan optimizar el tiempo y mejorar las condiciones de trabajo.
  • Proyecto de la Unión Europea - Apoyo a la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur
  • Se ha prestado, dadas las condiciones de imposibilidad del Secretario en Montevideo, r el máximo apoyo y colaboración con los Co Directores en relación con la ejecución del convenio CPC / UE, en especial en lo referente a capacitación e infraestructura. Se han intercambiado y coincidido en aspectos relativos a la elaboración del POP y el POG y se ha acordado realizar dentro del marco del Convenio un calendario de actividades que se sugiere a continuación:

  • Taller Interparlamentario con integrantes de la CPC — mes de Julio — Buenos Aires
  • Encuentro de Presidentes de los Congresos Nacionales del MERCOSUR-18 y 19 de Septiembre — Montevideo
  • Seminario sobre Parlamento del MERCOSUR — 3 y 4 de noviembre — Foz de Iguazú

    Taller Inerparlamentario en Luxemburgo y Bruselas — noviembre de 2003.

    Capacitación de funcionarios y asesores de la CPC — mes de agosto Buenos Aires, meses de septiembre y noviembre Montevideo.

    Planificación de cierres de presentación de informes por parte de los expertos europeos

    Identificaión de fechas de llamado a licitación Pública Internacional para la adquisición de materiales informáticos

  • Entrevista con el Director de la Secretaría del Mercosur
  • Al asumir el cargo el Secretario Permanente se entrevistó con el Director de la Secretaría del Mercosur, Dr. Reginaldo Arcuri al que le solicitó que la Secretaría del Mercosur brindase el mayor apoyo posible a la SAPP en todo lo relativo a infraestructura, especialmente, fotocopias y libre acceso al discado internacional lo que es imprescindible para nuestra Secretaría dada la importancia de mantener una comunicación fluida con las Secciones Nacionales.

            Obtuvimos buena receptividad por parte el Director Arcuri quien nos manifestó su total disposición a colaborar en todo lo que estuviese a su alcance.
          1. Entrevista con el Director de UNESCO
        El Secretario Permanente, al asumir su cargo, se entrevistó con el Director de la Unesco, Sr. Miguel Enríquez, con el cual volvió a entrevistarse en el mes de mayo. Se identificó la posibilidad de firmar un convenio de cooperación entre ambas instituciones durante el segundo semestre del 2003 como así también temas de interés a saber:
          1. Diversidad Cultural
          2. Bioética
          3. Reingeniería Institucional del Mercosur
          1. Relación con la OEA
          2. Hemos procurado obtener el apoyo de la OEA tanto a través de su Director en Uruguay, Ing. Roberto Casañas, como del Director de la UPD, Dr. Rubén Perina.
            La UPD viene apoyando a la CPC en el desarrollo de la RIIL y la página web, y el Director de la OEA en Uruguay, Ing. Casañas ha colocado a nuestra disposición una pasante que se encuentra colaborando con la asistente técnica de la SAPP, Lic. Gabriela Basaistegui en el control de calidad de la normativa de la CPC, procedimiento previo a la colocación de dicho material en la página web de la CPC.
          3. Organización de la asistencia y participación de la CPC en la V Reunión Interparlamentaria con el Parlamento Europeo
          4. Por indicación de la Presidencia Pro Témpore se realizaron las gestiones tendientes a concretar la participación de los legisladores de la CPC y de la Delegación para las Relaciones con los Países de América del Sur y MERCOSUR para continuar explorando los mecanismos de vinculación institucional interparlamentaria e identificar puntos comunes de la agenda política bilateral.
            Se coordinó y concertó una agenda de actividades tendientes a optimizar el vínculo interparlamentario y a que los parlamentarios del MERCOSUR pudieran ser informados del estado actual de las negociaciones producidas en el marco de la IX Ronda de Negociaciones del CNB. A efectos de facilitar la participación de los legisladores de la CPC en dicha reunión se preparó y distribuyó previo a la misma, un dossier conteniendo una reseña del estado de las negociaciones con la UE y de los principales temas a tratarse en esta Reunión
          5. Página web de la CPC
          6. Se ha realizado la migración de la página web de la CPC desde el servidor en Argentina en el que se encontraba alojada, al servidor de la Secretaría del Mercosur, a efectos de que podamos realizar la administración de la página web desde la Secretaría Permanente.
            Actualmente estamos realizando el procedimiento que denominamos "control de calidad" de los documentos de la CPC que consiste en chequear el material ingresado en el PC con las Actas y documentos originales a efectos de descartar posibles errores. Consideramos este procedimiento como un paso previo indispensable antes de colocar dicha información en la página web.8. Traducción de la normativa de la CPC
            Se continúa realizando la traducción de la normativa de la CPC a efectos de completar la misma. Se tradujeron en este semestre la XX Plenaria que tuvo lugar en Brasilia, la Mesa Ejecutiva de Abril de 2002 y la Reunión Interparlamentaria Parlamento Europeo - América Latina.9. Capacitación de los funcionarios de la Secretaría Permanente en el Parlamento Europeo
            En el marco del Convenio Mercosur - UE , proyecto "Apoyo a la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur" el Secretario Permanente Oscar Casal, y la asistente técnica de la Secretaría, Lic. Gabriela Basaistegui, y el Señor Leandro Etchichury, Jefe administrativo de la Sección Argentina de la CPC, participaron del curso de capacitación en el Parlamento Europeo que tuvo lugar del 2 al 18 de mayo del corriente año en las sedes del Parlamento Europeo. 10. Internalización de normas
            En cumplimiento de la DISP. 15/2002 se avanzó en la conformación de los grupos de trabajo entre la SAPP, y cada una de las Secretarías de las Secciones Nacionales y las Universidades con el objetivo de definir la metodología de trabajo que les permita elaborar durante el transcurso del 2003 el cuadro de referencia de internalización de normas referido en la citada disposición. 11. Asistencia a la Reunión del FOPREL
            Durante el mes de marzo del corriente, el Secretario Permanente participó en la reunión donde quedó conformado el Foro de Presidentes de los Poderes Legislativos del Cono Sur ( FOPREL). A su vez, y previo a ello, se coordinó y se suministró a las distintas Secciones Nacionales información pertinente para la toma de posiciones comunes.12. Participación de la CPC en la XVI Reunión Interparlamentaria Parlamento Europeo - Parlamentos de las Américas
            Por parte de la CPC participó el Diputado Dr. Rosinha de Brasil quien estuvo asistido por el Secretario Permanente según indicación de la Presidencia Pro Térmpore. 13. Acuerdo Sede
            Luego de varios meses de gestiones con la Cancillería de Uruguay, se logró nuevamente activar el expediente correspondiente al acuerdo sede para la CPC. Desde la semana pasada el mismo está nuevamente en el despacho del Canciller Operti, se le ha enviado una nota al Presidente de la CPC Uruguay detallando lo antedicho y solicitándole realice gestiones para una pronta firma del mismo.14. Participación en la organización por parte de la CPC del Primer Encuentro de Presidentes de los Congresos de los Países del Mercosur
            El Director de la Secretaría del MERCOSUR sugirió la idea de realizar un encuentro entre los Presidentes de los Parlamentos del MERCOSUR en Montevideo durante el mes de septiembre.
            De acuerdo a instrucciones recibidas por la PPT, se ha coordinado con la SM un borrado de programa de actividades a ser sugerido a los parlamentarios en la XXI Reunión Plenaria.15. Relacionamiento con el Parlamento Andino
            En la reunión Plenaria del Parlamento Andino llevada a cabo en Bogotá en noviembre ppdo. se manifestó la voluntad de poder realizar un encuentro entre los distintos parlamentos regionales y la CPC con el objeto de realizar un seguimiento conjunto de las negociaciones del ALCA.
            Se iniciaron las gestiones con la Secretaría General del PA tendientes a materializar un encuentro durante el año 2003 - Quito del 16 al 19 de julio - con el fin de cumplimentar el objetivo planteado y explorar las posibilidades de concretar mecanismos de vinculación institucional permanentes.16. Encuentro con Embajador ante ALADII
            Se mantuvo en el mes de mayo un encuentro con el embajador Juan Francisco Rojas Penso, quién manifestó su interés en continuar avanzando en actividades comunes enmarcadas deln del convenio de cooperación ya firmado entre ambas instituciones. Se solicitó apoyo en materia de infraestructura, lo cual fue rápidamente diligenciado por el señor Embajador.
            A su vez quedó abierta la posibilidad de organizar sendos seminarios orientados a conocer tanto el MERCOSUR como la Comunidad andina de Naciones en ambas regiones.
            Se mantuvo en el mes de mayo un encuentro con el embajador Juan Francisco Rojas Penso, quién manifestó su interés en continuar avanzando en actividades comunes enmarcadas deln del convenio de cooperación ya firmado entre ambas instituciones. Se solicitó apoyo en materia de infraestructura, lo cual fue rápidamente diligenciado por el señor Embajador.
            A su vez quedó abierta la posibilidad de organizar sendos seminarios orientados a conocer tanto el MERCOSUR como la Comunidad andina de Naciones en ambas regiones.
          1. Encuentro con el Grupo Brasil
        Se mantuvo un encuentro con el señor Presidente del Grupo Brasil, señor Eloy Rodríguez Almeida, y la coordinadora ejecutiva señora Marta Martinez. Del mismo surgió la buena predisposición del grupo empresarial en apoyar a la CPC en distintos aspectos a saber:ii
      • Organización de Seminario sobre Parlamento del MERCOSUR
      • Apoyo operativo al Grupo de Trabajo sobre internalización de normas
      • Apoyo a la SAPP en lo referente a la remodelación de las nuevas oficinas asignadas en principio a la unidad de gestión del proyecto que luego pasarán a la SAPP
      1. Nuevas Líneas de Cooperación
    A través de la Cancillería Argentina se exploraron distintas vías de futura cooperación internacional. De ello surgió la posibilidad de que a través del Banco Interamericano de Desarrollo se materialice la presentación de un proyecto, a través de fondos no reembolsables, que tienda a profundizar el fortalecimiento institucional de la CPC y de su Secretaría Permanente.
    A su vez durante la estadía de capacitación en Europa de los funcionarios de la SAPP y las Secciones Nacionales, se identificó la buena recepción por parte del Parlamento Europeo de apoyar a la CPC en la solicitud ante la Comisión Europea de un Programa de Soporte Parlamentario al MERCOSUR, que posibilite continuar recibiendo cooperación.

     MERCOSUR/CPC/DIS. Nº04/2003

        Funciones legislativas para las Secciones Nacionales — Versión en español

    VISTO:

    Lo que dispone el artículo 25 del Protocolo de Ouro Preto.CONSIDERANDO:

    Que la necesidad imperativa de la participación de la CPC en las discusiones de las materias referentes al Mercosur en los Legislativos Nacionales, y en el proceso negociador del Mercosur, impone la creación de un Parlamento del Mercosur;

    Que la CPC es el órgano representativo de esos Legislativos en el Mercosur;

    Que la CPC se constituye, por el trabajo que desarrolla, en el primer paso en la construcción de un Parlamento del Mercosur;

    Que la Sección Brasilera ya dispone de una norma que reglamenta el seguimiento de las materias referentes al Mercosur;

    Montevideo, mayo de 2003
     

    SAPP/INFO 01/2003

    SUMARIO
      1. Infraestructura de la Secretaría Permanente
      2. Proyecto de la Unión Europea - Apoyo a la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur
      3. Entrevista con el Director de la Secretaría del Mercosur
      4. Entrevista con el Director de UNESCO
      5. Relación con la OEA
      6. Organización de la asistencia y participación de la CPC en la VI Ronda de Negociaciones Mercosur - UE en Bruselas
      7. Página web de la CPC
      8. Traducción de la normativa de la CPC
      9. Capacitación de los funcionarios de la Secretaría Permanente en el Parlamento Europeo
      10. Internalización de normas
      11. Asistencia a la Reunión del FOPREL
      12. Participación de la CPC en la XVI Reunión Interparlamentaria Parlamento Europeo - Parlamentos de las Américas
      13. Acuerdo Sede
      14. Participación en la organización por parte de la CPC del Primer Encuentro de Presidentes de los Congresos de los Países del Mercosur.
      15. Relacionamiento con el Parlamento Andino
  • Infraestructura de la Secretaría Permanente
  • Dado el retraso registrado en los aportes al Fondo Común con el cual se solventa el funcionamiento de la SAPP, la situación de infraestructura para trabajar en la Secretaría es muy precariare. Se cuenta con 1 sola computadora, una impresora y un scaner..

    Hay un solo aparato telefónico habilitado para realizar solamente llamadas urbanas, por lo que las llamadas internacionales no son factibles de realizar.

    En cuanto a materiales de papelería y útiles de oficina, la Secretaría no cuenta con ningún elemento de librería en stock.

    Estas dificultades hacen muy difícil trabajar y no permiten optimizar el tiempo de trabajo.

    Una vez que los depósitos por parte de las Secciones Nacionales comiencen a regularizarse, procuraremos de inmediato ir adquiriendo equipamiento y materiales que permitan optimizar el tiempo y mejorar las condiciones de trabajo.

  • Proyecto de la Unión Europea - Apoyo a la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur
  • Se ha prestado, dadas las condiciones de imposibilidad del Secretario en Montevideo, r el máximo apoyo y colaboración con los Co Directores en relación con la ejecución del convenio CPC / UE, en especial en lo referente a capacitación e infraestructura. Se han intercambiado y coincidido en aspectos relativos a la elaboración del POP y el POG y se ha acordado realizar dentro del marco del Convenio un calendario de actividades que se sugiere a continuación:

  • Taller Interparlamentario con integrantes de la CPC — mes de Julio — Buenos Aires
  • Encuentro de Presidentes de los Congresos Nacionales del MERCOSUR-18 y 19 de Septiembre — Montevideo
  • Seminario sobre Parlamento del MERCOSUR — 3 y 4 de noviembre — Foz de Iguazú
  • Taller Inerparlamentario en Luxemburgo y Bruselas — noviembre de 2003.
  • Capacitación de funcionarios y asesores de la CPC — mes de agosto Buenos Aires, meses de septiembre y noviembre Montevideo.
  • Planificación de cierres de presentación de informes por parte de los expertos europeos
  • Identificaión de fechas de llamado a licitación Pública Internacional para la adquisición de materiales informáticos
  • Entrevista con el Director de la Secretaría del Mercosur
  • Al asumir el cargo el Secretario Permanente se entrevistó con el Director de la Secretaría del Mercosur, Dr. Reginaldo Arcuri al que le solicitó que la Secretaría del Mercosur brindase el mayor apoyo posible a la SAPP en todo lo relativo a infraestructura, especialmente, fotocopias y libre acceso al discado internacional lo que es imprescindible para nuestra Secretaría dada la importancia de mantener una comunicación fluida con las Secciones Nacionales.

    Obtuvimos buena receptividad por parte el Director Arcuri quien nos manifestó su total disposición a colaborar en todo lo que estuviese a su alcance.

  • Entrevista con el Director de UNESCO
  • El Secretario Permanente, al asumir su cargo, se entrevistó con el Director de la Unesco, Sr. Miguel Enríquez, con el cual volvió a entrevistarse en el mes de mayo. Se identificó la posibilidad de firmar un convenio de cooperación entre ambas instituciones durante el segundo semestre del 2003 como así también temas de interés a saber:

  • Diversidad Cultural
  • Bioética
  • Reingeniería Institucional del Mercosur
  • Relación con la OEA
  • Hemos procurado obtener el apoyo de la OEA tanto a través de su Director en Uruguay, Ing. Roberto Casañas, como del Director de la UPD, Dr. Rubén Perina.

    La UPD viene apoyando a la CPC en el desarrollo de la RIIL y la página web, y el Director de la OEA en Uruguay, Ing. Casañas ha colocado a nuestra disposición una pasante que se encuentra colaborando con la asistente técnica de la SAPP, Lic. Gabriela Basaistegui en el control de calidad de la normativa de la CPC, procedimiento previo a la colocación de dicho material en la página web de la CPC.

  • Organización de la asistencia y participación de la CPC en la V Reunión Interparlamentaria con el Parlamento Europeo
  • Por indicación de la Presidencia Pro Témpore se realizaron las gestiones tendientes a concretar la participación de los legisladores de la CPC y de la Delegación para las Relaciones con los Países de América del Sur y MERCOSUR para continuar explorando los mecanismos de vinculación institucional interparlamentaria e identificar puntos comunes de la agenda política bilateral.

    Se coordinó y concertó una agenda de actividades tendientes a optimizar el vínculo interparlamentario y a que los parlamentarios del MERCOSUR pudieran ser informados del estado actual de las negociaciones producidas en el marco de la IX Ronda de Negociaciones del CNB. A efectos de facilitar la participación de los legisladores de la CPC en dicha reunión se preparó y distribuyó previo a la misma, un dossier conteniendo una reseña del estado de las negociaciones con la UE y de los principales temas a tratarse en esta Reunión

  • Página web de la CPC
  • Se ha realizado la migración de la página web de la CPC desde el servidor en Argentina en el que se encontraba alojada, al servidor de la Secretaría del Mercosur, a efectos de que podamos realizar la administración de la página web desde la Secretaría Permanente.

    Actualmente estamos realizando el procedimiento que denominamos "control de calidad" de los documentos de la CPC que consiste en chequear el material ingresado en el PC con las Actas y documentos originales a efectos de descartar posibles errores. Consideramos este procedimiento como un paso previo indispensable antes de colocar dicha información en la página web.8. Traducción de la normativa de la CPC

    Se continúa realizando la traducción de la normativa de la CPC a efectos de completar la misma. Se tradujeron en este semestre la XX Plenaria que tuvo lugar en Brasilia, la Mesa Ejecutiva de Abril de 2002 y la Reunión Interparlamentaria Parlamento Europeo - América Latina.9. Capacitación de los funcionarios de la Secretaría Permanente en el Parlamento Europeo

    En el marco del Convenio Mercosur - UE , proyecto "Apoyo a la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur" el Secretario Permanente Oscar Casal, y la asistente técnica de la Secretaría, Lic. Gabriela Basaistegui, y el Señor Leandro Etchichury, Jefe administrativo de la Sección Argentina de la CPC, participaron del curso de capacitación en el Parlamento Europeo que tuvo lugar del 2 al 18 de mayo del corriente año en las sedes del Parlamento Europeo. 10. Internalización de normas

    En cumplimiento de la DISP. 15/2002 se avanzó en la conformación de los grupos de trabajo entre la SAPP, y cada una de las Secretarías de las Secciones Nacionales y las Universidades con el objetivo de definir la metodología de trabajo que les permita elaborar durante el transcurso del 2003 el cuadro de referencia de internalización de normas referido en la citada disposición. 11. Asistencia a la Reunión del FOPREL

    Durante el mes de marzo del corriente, el Secretario Permanente participó en la reunión donde quedó conformado el Foro de Presidentes de los Poderes Legislativos del Cono Sur ( FOPREL). A su vez, y previo a ello, se coordinó y se suministró a las distintas Secciones Nacionales información pertinente para la toma de posiciones comunes.12. Participación de la CPC en la XVI Reunión Interparlamentaria Parlamento Europeo - Parlamentos de las Américas

    Por parte de la CPC participó el Diputado Dr. Rosinha de Brasil quien estuvo asistido por el Secretario Permanente según indicación de la Presidencia Pro Térmpore. 13. Acuerdo Sede

    Luego de varios meses de gestiones con la Cancillería de Uruguay, se logró nuevamente activar el expediente correspondiente al acuerdo sede para la CPC. Desde la semana pasada el mismo está nuevamente en el despacho del Canciller Operti, se le ha enviado una nota al Presidente de la CPC Uruguay detallando lo antedicho y solicitándole realice gestiones para una pronta firma del mismo.14. Participación en la organización por parte de la CPC del Primer Encuentro de Presidentes de los Congresos de los Países del Mercosur

    El Director de la Secretaría del MERCOSUR sugirió la idea de realizar un encuentro entre los Presidentes de los Parlamentos del MERCOSUR en Montevideo durante el mes de septiembre.

    De acuerdo a instrucciones recibidas por la PPT, se ha coordinado con la SM un borrado de programa de actividades a ser sugerido a los parlamentarios en la XXI Reunión Plenaria.15. Relacionamiento con el Parlamento Andino

    En la reunión Plenaria del Parlamento Andino llevada a cabo en Bogotá en noviembre ppdo. se manifestó la voluntad de poder realizar un encuentro entre los distintos parlamentos regionales y la CPC con el objeto de realizar un seguimiento conjunto de las negociaciones del ALCA.

    Se iniciaron las gestiones con la Secretaría General del PA tendientes a materializar un encuentro durante el año 2003 - Quito del 16 al 19 de julio - con el fin de cumplimentar el objetivo planteado y explorar las posibilidades de concretar mecanismos de vinculación institucional permanentes.

    16. Encuentro con Embajador ante ALADII

    Se mantuvo en el mes de mayo un encuentro con el embajador Juan Francisco Rojas Penso, quién manifestó su interés en continuar avanzando en actividades comunes enmarcadas deln del convenio de cooperación ya firmado entre ambas instituciones. Se solicitó apoyo en materia de infraestructura, lo cual fue rápidamente diligenciado por el señor Embajador.

    A su vez quedó abierta la posibilidad de organizar sendos seminarios orientados a conocer tanto el MERCOSUR como la Comunidad andina de Naciones en ambas regiones.

    Se mantuvo en el mes de mayo un encuentro con el embajador Juan Francisco Rojas Penso, quién manifestó su interés en continuar avanzando en actividades comunes enmarcadas deln del convenio de cooperación ya firmado entre ambas instituciones. Se solicitó apoyo en materia de infraestructura, lo cual fue rápidamente diligenciado por el señor Embajador.

    A su vez quedó abierta la posibilidad de organizar sendos seminarios orientados a conocer tanto el MERCOSUR como la Comunidad andina de Naciones en ambas regiones.

    Encuentro con el Grupo Brasil

    Se mantuvo un encuentro con el señor Presidente del Grupo Brasil, señor Eloy Rodríguez Almeida, y la coordinadora ejecutiva señora Marta Martinez. Del mismo surgió la buena predisposición del grupo empresarial en apoyar a la CPC en distintos aspectos a saber:ii

  • Organización de Seminario sobre Parlamento del MERCOSUR
  • Apoyo operativo al Grupo de Trabajo sobre internalización de normas
  • Apoyo a la SAPP en lo referente a la remodelación de las nuevas oficinas asignadas en principio a la unidad de gestión del proyecto que luego pasarán a la SAPP
  • Nuevas Líneas de Cooperación
  • A través de la Cancillería Argentina se exploraron distintas vías de futura cooperación internacional. De ello surgió la posibilidad de que a través del Banco Interamericano de Desarrollo se materialice la presentación de un proyecto, a través de fondos no reembolsables, que tienda a profundizar el fortalecimiento institucional de la CPC y de su Secretaría Permanente.

    A su vez durante la estadía de capacitación en Europa de los funcionarios de la SAPP y las Secciones Nacionales, se identificó la buena recepción por parte del Parlamento Europeo de apoyar a la CPC en la solicitud ante la Comisión Europea de un Programa de Soporte Parlamentario al MERCOSUR, que posibilite continuar recibiendo cooperación.

     
    MERCOSUR/CPC/DIS. Nº04/2003

    Funciones legislativas para las Secciones Nacionales — Versión en español

    VISTO:
    Lo que dispone el artículo 25 del Protocolo de Ouro Preto.
    CONSIDERANDO:
    Que la necesidad imperativa de la participación de la CPC en las discusiones de las materias referentes al Mercosur en los Legislativos Nacionales, y en el proceso negociador del Mercosur, impone la creación de un Parlamento del Mercosur;
    Que la CPC es el órgano representativo de esos Legislativos en el Mercosur;
    Que la CPC se constituye, por el trabajo que desarrolla, en el primer paso en la construcción de un Parlamento del Mercosur;
    Que la Sección Brasilera ya dispone de una norma que reglamenta el seguimiento de las materias referentes al Mercosur;

    LA COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA

    DISPONE:

    Artículo 1°.— Que cada Sección Nacional realice gestiones en sus respectivos Congresos Nacionales para que les sean atribuídas las siguientes competencias:
      1. Presentar una opinión previa sobre todos los asuntos de interés del Mercosur que sean sometidos a la aprobación de sus respectivos Congresos Nacionales;
      2. emitir informe semestral detallado sobre las informaciones enviadas al Legislativo de cada Estado Parte por su respectivo Poder Ejecutivo, reflejando la evolución del Mercado Común según lo dispuesto en el artículo 24 del Tratado de Asunción;
      3. a efectos de lo establecido en el inciso a) , los asuntos serán enviados preliminarmente a las Secciones Nacionales de cada Estado Parte.
      4. Además de lo que disponen los incisos anteriores, la Sección Nacional de cada Parlamento deberá estar informada junto a las órganos de su respectivo Poder Ejecutivo de todas las iniciativas tomadas por éste y que puedan directa o indirectamente ser de interés de Mercosur.
    Artículo 2º.- Los Presidentes de las Secciones Nacionales presentarán en la próxima Reunión Plenaria de la CPC un informe sobre los avances alcanzados en sus respectivos Parlamentos en relación a lo dispuesto en el artículo anterior.
    Artículo 3º.- Los citados informes serán enviados a la SAPP por lo menos quince días antes de la reunión.
    Artículo 4 . - Comunicar esta Disposición a las autoridades de sus respectivos Congresos Nacionales.
    Asunción , 17 de junio de 2003
     
    MERCOSUR/CPC/DIS.05/2003

    HIDROVÍA

    VISTO
    Lo establecido en las Disposiciones; 05/00 y 38/00 y las Resoluciones s/n/92, sobre
    "Status jurídico de la Hidrovía y ratificación de tratados relativos al transporte"; 01/94 y 22/02 y el artículo 5, del Reglamento de la CPC y
    CONSIDERANDO
    La grave catástrofe hídrica ocurrida en la ciudad de Santa Fe, Argentina, en el mes de mayo próximo pasado y la vital importancia que tiene el Proyecto Hidrovía para los países miembros del MERCOSUR y que los Legisladores tenemos la Función y Responsabilidad de velar por los intereses de las Provincias y el Pueblo de la Nación.

    LA COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA

    DISPONE

    Artículo 1º.- Poner en funcionamiento, inmediato, la subcomisión creada para el estudio, análisis, participación y seguimiento del Proyecto Hidrovía.
    Artículo 2º.- La Subcomisión mantendrá fluida comunicación con los Funcionarios responsables de los Poderes Ejecutivos de cada Estado parte, a fin de viabilizar y apoyar la más rápida ejecución de los proyectos ya programados, considerando que, son de vital importancia para prevenir y paliar posibles y futuras catástrofes hídricas como la ocurrida en Santa Fe.
    Artículo 3º.- La Subcomisión apoyará la ejecución de lo acordado y establecido para el tramo Hidrovía Paraná — Paraguay, (Puerto Cáseres, Brasil -Río de la Plata, Argentina) y propiciará el análisis, seguimiento y apoyo de ejecución en el tramo Hidrovía Tieté-Paraná.
    Artículo 4°.- Derivar a los Presidentes de las Secciones Nacionales para implementar la integración de la Subcomisión.
    Asunción, 17 de junio de 2003.
     
    MERCOSUR/CPC/DIS.06/2003

    COPA — CPC MERCOSUR

    CONSIDERANDO:
    Que los países miembros del MERCOSUR, no deben estar ajenos a la discusión sobre el Acuerdo de libre Comercio de las Américas que impulsa el gobierno de los Estados Unidos de Norte América.
    Que la nueva realidad política en la región nos convoca a los legisladores y a nuestros gobiernos a afianzar el Mercado común del Sur, inclusive concretando un Parlamento Mercosur.
    Que la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA), es una organización interparlamentaria que reúne legisladores de los estados unitarios, federados y federales desde Canadá hasta Argentina y que lo integran asimismo Parlamentos Regionales como el Andino, el Centroamericano y el Latinoamericano.
    Que el trabajo en conjunto realizado a través de COPA, con una visión amplia y responsable de la Integración Hemisférica y sus posibles consecuencias, discutida y expresada en cada documento emanado de su seno.
    Que debemos, los parlamentarios que componemos la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur, expresarnos conjuntamente con posicionamientos comunes en los diferentes ámbitos interparlamentarios dando a conocer nuestra postura sobre el ALCA.

    LA COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA

    DISPONE:

    Art. 1º- Facultar al Presidente Pro-témpore a entablar un diálogo fluido que facilite el conocimiento de las actividades que desarrolle la Confederación Parlamentaria de las Américas dentro del marco institucional que corresponde a cada una de las instituciones.
    Asunción, 17 de junio de 2003

     MERCOSUR/CPC/DIS.07/2003

    REFORMA INSTITUCIONAL DEL MERCOSUR

    VISTO

    El Tratado de constitución del Mercado Común del Sur (1991) y el Protocolo de Ouro Preto (1994), la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay (1991), iniciaron un proceso de integración como alternativa política y económica de la región; y CONSIDERANDO

    Que la actual decisión política de dar un nuevo impulso al Mercosur se inscribe en un importante momento para afianzar mayores y mejores oportunidades y desafíos internos de los Estados partes y asimismo para la inserción económica y geopolítica de la región en el contexto internacional;

    Que ante esta oportunidad trascendental para fortalecer la asociación política, económica, física y social es necesario que se profundice el proceso de integración y se consolide el crecimiento sustentable de la región con una más equitativa distribución de la riqueza que promueva la inclusión social de los sectores más desfavorecidos;

    Que la expansión y desarrollo de las naciones implica la puesta en marcha de planes, estrategias y una legislación que profundice la integración económica, educacional, cultural, científica y tecnológica con una responsable y comprometida participación de los distintos actores de la sociedad;

    Que entre las actuales competencias de la Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC), único órgano parlamentario de los Estados partes en el ámbito del MERCOSUR, no cuenta con la facultad de legislar y sólo emite Recomendaciones al Consejo del Mercado Común por intermedio del Grupo Mercado Común;

    Que en consecuencia, las normas no son internalizadas por todos los Estados partes ni por sus ciudadanos en general ya que no se sienten protagonistas ni partícipes en forma directa en el proceso de integración;

    Que en este nuevo esquema político de mayor dinamismo a la integración, es necesario modificar las funciones de las instituciones del MERCOSUR reformulando el Protocolo de Ouro Preto, a efectos de delegar atribuciones a un órgano supranacional, estableciendo la institucionalización del Parlamento del Mercosur y la creación de un Tribunal de Justicia;

    Que más allá de las decisiones que puedan tomar los estados partes, la armonización de la legislación de cada uno de ellos constituye una prioridad para favorecer el proceso de integración a través de las decisiones que se adoptan;

    Que el proceso de puesta en marcha del Parlamento del MERCOSUR será en forma gradual, previéndose nuevas competencias y organización interna.LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA

    DISPONE:Artículo 1.- Reiniciar a partir del segundo semestre de 2003, el análisis y el debate acerca de la creación de un Parlamento del MERCOSUR y las consiguientes modificaciones a incorporar al Protocolo de Ouro Preto, tomando como base los avances logrados al respecto en la XV Reunión Plenaria, celebrada en Santa Fé, Argentina, así como la propuesta presentada por la Sección Argentina de la Comisión Parlamentaria Conjunta (Proyecto 23 — AR).

    Artículo 2.- Disponer la creación de un Grupo Técnico Especializado con fines de asesoramiento a la Comisión Parlamentaria Conjunta, que estará integrado por tres representantes de cada Sección Nacional. Dicho grupo abordará las diferentes materias vinculadas al objetivo referido precedentemente y se instalaron en el segundo semestre de 2003, a la brevedad posible. Asunción, 17 de junio de 2003

     MERCOSUL/CPC/REC. 01/2003

    Negociações em bloco

    VISTO:

    A Declaração nº 03/98, a Disposição nº 03/98 e a Recomendação nº 03/97;CONSIDERANDO:

    Que são significativos os progressos alcançados pelo Mercosul;

    Que ainda restam grandes desafios para fortalecer, aprofundar e consolidar as conquistas alcançadas no decorrer da primeira década de existência do Mercosul;

    Que o crescimento dos mais importantes blocos econômicos lhes facilita melhor enfrentar as crises cíclicas da economia mundial;

    Que os interesses locais das economias mais fortes não lhes permitem negociar questões de ordem estrutural interna;

    Que as economias mais fortes ignoram as competências setoriais competitivas das economias dos Estados-Partes do Mercosul no comércio internacional;

    A COMISSÃO PARLAMENTAR CONJUNTA

    RECOMENDA:

    Artigo 1°.- O fortalecimento do Mercosul como um bloco econômico para melhor negociar, de forma integrada, os interesses regionais nas conversações destinadas a criar uma Área de Livre Comércio das Américas, assim como aprofundar as relações com a União Européia e a defesa dos interesses comercias do bloco na OMC.
    Assunção, 17 de junho de 2003
     

    MERCOSUL/CPC/REC. Nº 02/2003

    Valorização do Conselho de Segurança da ONU

    VISTO:

    A recente invasão do Iraque pelos Estados Unidos da América e pelo Reino Unido, em flagrante desrespeito aos dispositivos da Carta das Nações Unidas; CONSIDERANDO:

    Que a concertação diplomática é a melhor maneira de se alcançar um consenso internacional na luta contra as ameaças à paz e segurança internacionais.

    Que um mundo onde não impere o respeito às regras do direito internacional será estruturalmente inseguro;

    Que somente o multilateralismo, representado pela Assembléia Geral e pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas, é dotado da necessária legitimidade para a solucionar os conflitos internacionais;A COMISSÃO PARLAMENTAR CONJUNTA

    RECOMENDA:

    Artigo 1º Que os Governos dos Estados Partes do Mercosul e seus Associados adotem iniciativas com vistas à reconstrução do sistema multilateral e à revalorização do papel das Nações Unidas na ordem internacional.
    Assunção, 17 de junho de 2003
     MERCOSUL/CPC/REC. Nº 03/2003

    Definição de parâmetros para investimentos

    VISTO:

    As disparidades regionais no Mercosul em matéria de desenvolvimento econômico, e a livre iniciativa das empresas transnacionais na escolha dos espaços geográficos para seus investimentos;CONSIDERANDO:

    As assimetrias internas de cada Estado-Parte;

    A COMISSÃO PARLAMENTAR CONJUNTA

    RECOMENDA:

    Artigo 1°.- Que sejam estabelecidos parâmetros para a atração de investimentos produtivos na Região;
    Artigo 2°.- Que sejam criados grupos técnicos, em cada Estado-Parte, para análise de propostas de investimentos produtivos, respeitando-se as preferências de localização empresarial, dentro dos limites estabelecidos como parâmetros.
    Assunção, 17 de junho de 2003
     

    MERCOSUR/CPC/REC. 04/2003

    USO DE LA BANDERA DEL MERCOSUR

    VISTO

    El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión Nº 01/98 del Consejo del Mercado Común, la Resolución Nº 25/97 del Grupo Mercado Común y la Decisión Nº 17/02 del Consejo del Mercado Común.CONSIDERANDO:

    Que una más amplia identificación de la ciudadanía con los símbolos del MERCOSUR contribuye para consolidar la identidad y la imagen del proceso de integración;

    Que resulta de suma importancia que los Estados parte del MERCOSUR contribuyan decididamente a una mayor identificación de la ciudadanía con el proceso de integración

    LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA

    RECOMIENDA:

    Artículo 1. — Implementar el uso de la bandera del MERCOSUR junto a la bandera nacional en todas las instituciones y organismos, públicos de los Estado Partes.Artículo 2. — Invitar a los Estados Partes a reproducir la presente en sus ordenamientos jurídicos internos para que la totalidad de las instituciones y organismos públicos, cualquiera sea su órbita, incluyan la bandera del MERCOSUR junto a la bandera nacional.

    Asunción, 17 de junio de 2003.

     MERCOSUL/CPC/REC. 05/2003

    Apoio a soberania argentina sobre as Ilhas Malvinas

    VISTO

    Que a integracao dos povos do Mercosul supera as fronteiras geograficas entre os paises do bloco, envolvendo forte sentimento de solidariedade entre as suas populacoes; CONSIDERANDO

    Que o territorio das Ilhas Malvinas foi tomado pelo Reino Unido por meio da forca;

    Que o tema da soberania argentina sobre as Ilhas Malvinas foi recentemente retomado no ambito da Organizacao das Nacoes Unidas por iniciativa do Governo da Republica Argentina.

    A COMISSAO PARLAMENTAR CONJUNTA

    RECOMENDA

    Art. 1º — Que o Conselho do Mercado Comum declare o seu apoio a iniciativa argentina junto a Comissao de Descolonizacao das Nacoes Unidas.

    Assuncao, 17 de junho de 2003.
     

    MERCOSUR/CPC/REC. 06 /03

    OBLIGATORIEDAD DE LA ENSEÑANZA

    DE LOS IDIOMAS ESPAÑOL Y PORTUGUES

    VISTO
    Lo establecido en la Resolución 02/02, respecto a la enseñanza de los idiomas Español y Portugués y
    CONSIDERANDO
    La utilidad del conocimiento de las lenguas habladas en un proceso de integración y reconociendo la importancia que ello implica en el plano del entendimiento social, educativo y económico comercial

    LA COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA

    RECOMIENDA:

    Artículo 1º.- Reiterar a los gobiernos de los países miembros, a través de los órganos competentes, a instaurar en forma obligatoria, la enseñanza del español y del portugués en los respectivos planes educativos de cada uno de los Estados del MERCOSUR.
    Artículo 2º.- La CPCM priorizará la aprobación &mdashinternacionalizaci;ón de la norma en el ámbito interno- de un acuerdo regional que comprometa la obligatoriedad de la enseñanza de los idiomas.
    Asunción, 17 de junio de 2003
     
    MERCOSUR/CPC/REC. 07/2003

    POSICIÓN POLÍTICA COMÚN DE LOS ESTADOS DEL MERCOSUR

    VISTO
    El Tratado de Asunción y el Protocolo de Ouro Preto.
    CONSIDERANDO
    Que ante el nuevo escenario mundial tras los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 y del 20 de marzo de 2003, es necesario que los Estados asuman posiciones políticas que garanticen el mantenimiento de la paz;
    Que estamos convencidos que la comunidad internacional y sus legítimos organismos representativos deben actuar siempre basados en criterios claros y sin rastro alguno de oportunismo político o económico;
    Que resulta de suma importancia que los Estados parte del MERCOSUR tengan una sola voz en los foros internacionales a fin de garantizar que ésta sea tomada en cuenta.

    LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA

    RECOMIENDA

    Art. 1 — Que el Consejo Mercado Común y el Grupo Mercado Común arbitren las medidas necesaria a fin de propugnar una posición común de los Estados Partes en el ámbito de los foros y organismos internacionales que fomentan la paz.
    Art. 2 — Invitar a sumar a esta propuesta a los Estados asociados al MERCOSUR, como así también al resto de los Estados de América Latina.
    Asunción, 17 de junio de 2003.
     

    MERCOSUR/CPC/REC. 08/2003

    ACUERDO ENTRE EL MERCOSUR Y LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

    VISTO

    El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y el Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina de Naciones y el Mercado Común del Sur.CONSIDERANDO

    Que la integración económica regional es uno de los instrumentos de que disponen los países de América Latina para avanzar en su desarrollo económico y social, a fin de asegurar una mejor calidad de vida para sus pueblos;

    Que en el marco de la estrategia de relacionamiento externo del MERCOSUR, una de las prioridades ha sido la celebración de acuerdos que incrementen los vínculos comerciales con otros países y agrupaciones de países;

    Que la suscripción de un Acuerdo entre el MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones constituye un importante factor para la expansión del intercambio comercial recíproco;

    Que es de mayor importancia crear un Área de Libre Comercio entre el MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones.

    LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA

    RECOMIENDA

    Art. 1º — Garantizar el cumplimiento de los plazos previstos para la culminación de las negociaciones que conduzcan al establecimiento de un área de libre comercio entre el MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones.
    Art. 2º — Impulsar la celebración de acuerdos con la Comunidad Andina de Naciones tendientes a una mayor integración física y política a fin de garantizar una mejor calidad de vida para sus pueblos como así también una mayor y mejor inserción de los países de la región en el concierto internacional de naciones.
    Asunción, 17 de junio de 2003.

     MERCOSUR/CPC/REC. 09/2003

    OBLIGATORIEDAD DE IDIOMA ESPAÑOL Y PORTUGUES EN AEROLINEAS QUE OPEREN EN EL AMBITO DEL MERCOSUR

    VISTO

    Lo dispuesto por el Tratado de Asunción y el Protocolo de Ouro Preto.

    La Recomendación CPCM Nª 13/96.

    La importancia que implica la comunicación fluída entre los ciudadanos que transitan la región y la necesaria difusión de los idiomas oficiales del MERCOSUR yCONSIDERANDO

    El importante papel que desempeñan los idiomas en el proceso de integración de los pueblos al reflejar la idiosincracia de los individuos.

    Que en estos momentos, cuando estamos canalizando todos nuestros esfuerzos en la profundisación del Mercosur debemos hacer especial hincapié en afianzar los lazos que nos unen con nuestros hermanos de los países miembros

    LA COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA DEL MERCOSUR

    RECOMIENDA

    Art. 1.- Que las líneas aéreas que operan en los Estados Partes del MERCOSUR arbitren las medidas necesarias con el objeto de que en sus aeronaves se impartan instrucciones y transmitan informaciones en Portugués y Español, idiomas oficiales del MERCOSUR
    Art. 2.- Que dichas líneas aéreas dispongan de personal idóneo en sus terminales y oficinas que hable ambos idiomas.
    Art. 3.- Disponer que en las Agencias Aduaneras y terminales de transporte marítimo, aéreo y terrestre los carteles indicadores y el material informativo que se distribuya se encuentren redactados en ambos idiomas.
    Asunción, 17 de junio de 2003
     
    MERCOSUR/CPC/REC.10/2003

    DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN EL MERCOSUR

    VISTO
    El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus protocolos adicionales.
    CONSIDERANDO
    Que a fin de que se respeten las garantías que establecen estos instrumentos internacionales resulta de vital importancia que los Estados apliquen efectivamente sus disposiciones.
    Que la aplicación del derecho internacional humanitario requiere que los Estados promulguen leyes y reglamentos en su ordenamiento jurídico interno.
    Que esta labor necesita de la plena participación de los parlamentarios de quienes dependerá, en gran medida, los avances que un Estado desarrolle en materia de aplicación en el ámbito nacional del derecho internacional humanitario.
    Que resulta imprescindible, más aún tras los últimos acontecimientos producidos en el mundo, garantizar el desarrollo del MERCOSUR sobre la base del mantenimiento de la paz.

    LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA

    RECOMIENDA

    Art. 1º — Solicitar a los Poderes Ejecutivos de los Estados Partes que dispongan invitar a integrar la Comisión de Aplicación del Derecho Internacional Humanitario de su país, a los legisladores representantes de los Honorables Congresos Nacionales de cada Estado.
    Art. 2º - En el caso que alguno de los Estados Partes carezca de tal Comisión de Aplicación del Derecho Internacional Humanitario, recomendamos su creación a fin de garantizar la aplicación del Derecho Internacional Humanitario.
    Asunción, 17 de junio de 2003
     
    MERCOSUR/CPC/REC. 11/2003

    ACUERDO CMC - CPC

    VISTO:
    Lo dispuesto en el Preámbulo del Protocolo de Ouro Preto.
    Lo dispuesto en los artículos 25 y 26 del Protocolo de Ouro Preto, y las Recomendaciones al respecto ya elevadas por esta Comisión al Consejo del Mercado Común, en particular la Recomendación nº 16/98.
    Lo dispuesto por las Disposiciones de esta Comisión nº 14/99 y 10/00.
    Lo dispuesto por las Resoluciones Nº 23/00 y 20/02 (particularmente su artículo 15) del Consejo del Mercado Común
    CONSIDERANDO:
    La necesidad imperiosa de reforzar la legitimidad democrática en el funcionamiento institucional del MERCOSUR y la efectividad de la obligación de los Estados Partes de internalizar en tiempo y forma la normativa MERCOSUR.

    LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA

    RECOMIENDA:

    Artículo 1.- Sentar las bases para un fructífero diálogo entre el Consejo del Mercado Común y la Comisión Parlamentaria Conjunta a través de un acuerdo interinstitucional en virtud del cual:

  • el Consejo del Mercado Común asuma el firme compromiso de consultar a la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR en aquellas materias que requieran aprobación legislativa para su incorporación a los ordenamientos jurídicos de los Estados Partes;
  • la Comisión Parlamentaria Conjunta asuma el firme compromiso de impulsar a través de sus Secciones Nacionales una responsable labor de internalización de la normativa MERCOSUR, particularmente de aquella cuya adopción por el Consejo del Mercado Común sea el resultado de un consenso con la propia Comisión Parlamentaria Conjunta.
  • Asunción, 17 de junio de 2003

     MERCOSUR / CPC / REC. 12/2003

    Alianzas Comerciales entre Empresas

    Visto el Tratado de asunción y el Protocolo de Ouro Preto yConsiderando

    Que el proceso de integración regional ha comenzado una inmejorable etapa de coincidencias políticas, sociales y económicas entre sus socios,

    Que la participación de todos los sectores de la economía fortalecerán y consolidarán el proceso de integración

    Que las micro, pequeñas y medianas empresas deben ser objeto por parte de las políticas públicas del MERCOSUR de proyectos de promoción activa que aseguren su activa participación en el mercado, que genere un desarrollo del sector

    Que los joint venture o alianzas entre empresas o industrias significará un importante aliciente para conformar cadenas de valor a la vez de generar redes comerciales de cooperación intramercosur

    Por ello,

    La Comisión Parlamentaria Conjunta

    RECOMIENDA:

    Artículo 1.- Promover la generación de políticas que tiendan a estimular la conformación de "Joint Ventures" o alianzas entre empresas radicadas en los diferentes Estados Miembros del MERCOSUR destinado a micro, pequeñas y medianas empresas.
    Artículo 2.- Que los canales de promoción a ser utilizados contemplen entre otros, los incentivos fiscales, los incentivos financieros, reintegros, pero que el principal promotor que sostenga este esquema sea el otorgamiento de créditos a bajo interés.
    Asunción, 17 de junio de 2003
     
    MERCOSUR/CPC/REC.13/2003
    INTERNALIZACIÓN DE LAS NORMAS MERCOSUR
    VISTO
    El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Recomendación CPC 15/02 y la Recomendación CPC 32/02.
    CONSIDERANDO
    El bajo porcentaje de normas MERCOSUR hasta hoy incorporadas simultáneamente en todos los Estados parte, del orden de aproximadamente un 30% de toda la normativa emanada de los organismos decisorios del proceso de integración.
    La falta de seguridad jurídica generada entre los agentes económicos como consecuencia de esa baja tasa de incorporación de las normas MERCOSUR en los ordenamientos jurídicos de los Estados parte.
    LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA
    RECOMIENDA
    Art. 1º — Solicitar al Consejo Mercado Común disponga articular las medidas necesarias a fin de garantizar una pronta y efectiva incorporación de las normas MERCOSUR en los ordenamientos jurídicos de los Estados parte; a partir del cuadro demostrativo de la normativa aprobada a presentar por la Secretaría Parlamentaria Permanente en la Reunión Plenaria prevista para Diciembre de 2003;
    Asunción, 17 de junio de 2003
     
    CPC/MERCOSUR/REC. 14/2003
    RELACIÓN ENTRE LAS SECCIONES NACIONALES DE LA CPC Y SUS RESPECTIVOS PODERES EJECUTIVOS
    VISTO
    Lo dispuesto por el Protocolo de Ouro Preto y la Disposición Nº 05/02 de la Comisión Parlamentaria Conjunta.
    CONSIDERANDO:
    El punto 7 de la Declaración Conjunta firmada por los Presidentes de Argentina y Brasil el pasado 11 de junio, en la que instruyen a sus respectivas Cancillerías a coordinar la constitución del Parlamento del MERCOSUR con las Secciones Nacionales de la CPC.
    LA COMISIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA
    RECOMIENDA:
    Artículo 1 — Que las conversaciones entre las Cancillerías de los Estados miembros referidas al proceso de formación del Parlamento del MERCOSUR, se lleven a cabo con la presencia de las respectivas secciones nacionales de la CPC, teniendo en cuenta las Disposiciones y Recomendaciones emitidas por ésta al respecto.
    Artículo 2 — A los fines del cumplimiento del artículo anterior las respectivas Secciones Nacionales de la CPC deberán ser fehaciente y oficialmente citadas y contar con el orden del día a tratar con la correspondiente antelación.
    Asunción, 17 de junio de 2003.