O PRESIDENTE DA REPÚBLICA , no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituição, e tendo em vista o disposto nos arts. 6º e 17 da Lei nº 8.074, de 31 de julho de 1990.

     DECRETA:

     Art. 1º As transferências de recursos financeiros para Estados, Municípios e Distrito Federal, oriundos de dotações consignadas nos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, ou em créditos adicionais, por parte de órgãos e entidades integrantes da Administração Pública Federal direta e indireta, inclusive fundações, e de fundos por eles administrados somente serão efetivadas mediante convênios, acordos ou outros instrumentos congêneres, observada a legislação pertinente.

     Art. 2º Não serão efetuadas transferencias destinadas à execução de obras e serviços locais, assim como outras ações típicas das Administrações Públicas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, ressalvados os casos amparados:

      I - pelas disposições dos arts. 30, incisos VI e VII, 200 e 204, inciso I, da Constituição; e

      II - por autorização legislativa específica.

     Art. 3º As transferências de recursos financeiros da União para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios mediante convênios, acordos ou outros instrumentos congêneres, somente se farão com estrita observância das disposições do art. 17 da Lei nº 8.074, de 31 de julho de 1990.

     Art. 4º Não serão efetuadas transferências a órgãos ou entidades, de direito público ou privado, que estejam em mora (art. 988 do Código Civil) ou inadimplentes com o Tesouro Nacional ou órgão ou entidade da Administração Pública Federal.

      Parágrafo único. Para os efeitos deste artigo, entende-se como inadimplência o atraso nas prestações de conta, a não execução do objeto pactuado ou qualquer descumprimento de cláusula do instrumento firmado.

     Art. 5º Para habilitar-se a receber transferências de recursos financeiros da União, o Estado, o Distrito Federal ou o Município comprovará a existência, em seu orçamento, de projeto ou de atividade, a cuja dotação serão consignadas as transferencias da União. 

      Parágrafo único. O Estado, o Distrito Federal ou o Município comprovará, ainda, a existência de recursos como contrapartida, que não será inferior a trinta por cento do montante de recursos a serem desembolsados, pela União, para cada projeto ou atividade.

     Art. 6º A eficácia dos convênios, acordos ou similares e seus aditivos, qualquer que seja o seu valor, fica condicionada à publicação do respectivo extrato no Diário Oficial da União, no prazo de vinte dias contados da data da sua assinatura, contendo os seguintes elementos:

      I - espécie, número e valor do instrumento;

      II - nome dos participantes e dos signatários;

      III - resumo do objeto;

      IV - crédito pelo qual correrá a despesa;

      V - número, data e valor da Nota de Empenho;

      VI - valor a ser transferido no exercício em curso e, se for o caso, o previsto para exercícios subseqüentes;

      VII - projeto ou atividade do orçamento do beneficiário em que se classificará o recurso recebido;

      VIII - porcentagem da contrapartida que o beneficiário se obriga a aplicar na consecução do objeto pactuado;

      IX - prazo de vigência; e

      X - data da assinatura.

     Art. 7º Os órgãos setoriais do Sistema de Controle Interno encarregar-se-ão de verificar o cumprimento das disposições contidas neste decreto.

     Art. 8º O Ministério da Economia, Fazenda e Planejamento, baixará as instruções necessárias ao cumprimento do disposto neste decreto.

     Art. 9º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

     Brasília, 1º de fevereiro de 1991; 170º da Independência e 103º da República.

FERNANDO COLLOR
Zélia M. Cardoso de Mello