QUANDO ESCREVO este artigo, não sei ainda qual foi o resultado da Cúpula das Américas, mas, apesar da esperança que o mundo deposita em Barack Obama, não creio que ele possa mudar um fato simples: a reunião é inconsequente, porque o conceito político e econômico de América não faz sentido. O conceito geográfico de América, ou das três Américas, é naturalmente verdadeiro, mas, além disso, o que significa a América?

Para que uma região do mundo tenha um sentido econômico e político, é necessário que entre os países que a compõem existam interesses comuns que não se estendem aos demais. Além de comuns, portanto, os interesses devem ser relativamente exclusivos. É difícil, porém, ver quais são os interesses exclusivos que os países em desenvolvimento da América Latina têm com os Estados Unidos e o Canadá. Esses dois países partilham interesses reais e exclusivos com os europeus porque seus níveis de desenvolvimento e de salários são semelhantes. Com os demais países do continente americano -sejam os pobres ou os de nível médio-, a relação ou é de conflito devido aos salários menores destes ou é simplesmente imperial. A relação dos Estados Unidos com a América Latina foi sempre a do império com a colônia. A célebre frase do presidente Monroe -"a América para os americanos"- poderia ser pensada como uma manifestação de solidariedade continental, mas é apenas a expressão do nacionalismo e do caráter imperial do grande país que estava então se formando. Até 1930, a América Latina era o "quintal dos Estados Unidos"; alcançou razoável autonomia entre essa década e os anos 1980, mas nos anos 1990 voltou à condição anterior, semicolonial, então expressa na subordinação ao Consenso de Washington. Desde os anos 2000, vários países vêm recuperando autonomia -algo que desagrada às elites americanas e principalmente às suas empresas multinacionais, que dispõem dos mercados internos da América Latina como seus mercados-reserva em troca de quase nada.

Barack Obama terá condições de mudar essa relação? Terá condição de abandonar a ideia de que os países latino-americanos necessitam da "ajuda" dos Estados Unidos e tratar de encontrar interesses realmente comuns?

Depois de três dias de conversas sobre temas tão variados quanto o fim do embargo econômico a Cuba, o crescimento da ameaça do narcotráfico ou a necessidade de parcerias na área de energia, os 34 líderes dos países de todo o continentes americano encerraram ontem a Cúpula das Américas num ambiente de reconciliação, mas longe de um consenso. Tanto que o documento final do encontro, repleto de ressalvas, foi assinado somente pelo anfitrião da cúpula, o primeiro-ministro de Trinidad e Tobago, Patrick Manning, enquanto os líderes foram saindo apressados da cerimônia de encerramento sem sequer tirar a foto oficial.

Mas o processo de diálogo entre os países latino-americanos e os EUA, por si só, já foi considerado a grande vitória desta cúpula. Afinal, no encontro anterior, em Mar del Plata, na Argentina, os líderes passaram o tempo todo apontando dedos acusatórios, sem espaço para conversas. Em Port of Spain, as condições foram diferentes: de um lado, um novo presidente de uma superpotência disposto a ouvir e, de outro, um grupo de jovens democracias disposto a assumir suas responsabilidades e se engajar em novas parcerias.